A LA VUELTA DE LA ESQUINA.

A LA VUELTA DE LA ESQUINA.
YA SE VIENEN!!!
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30/11/09

Algunos puneños y su centralismo tamaño ESTUPIDO:





(perdon a mis amigos Aldo, Paulo, Paul, etc todos ellos, estoy seguro, NO COMPARTEN ESTAS IDEAS DE SUS PAISANOS PUNEÑOS, ME CONSTA POR ALGUNOS DE SUS ARTÍCULOS).


comento el articulo del columnista de correo Yupanqui: http://www.correoperu.com.pe/correo/columnistas.php?txtEdi_id=18&txtSecci_id=71&txtSecci_parent=&txtNota_id=229591

quote: 2.- "LAS REGIONES SE VERAN BENEFICIADAS POR EL CANON"



¿y cómo esta distribuido el canon señor imbecil?, sendos 2,5 % de toda la tributaciòn les tocará a Ayapata y Coasa, los distritos cuya jurisdicción se anegaría. ¿Y? ¿cuanto le corresponde a Lechemayo, Puerto Manoa, y todos los villorrios que desaparecerán? POR LEY: NADA DE NADA.
EN CAMBIO; PUNO SÍ QUE SE LLEVARA EL 37,5 % Y GRATIS ¿cómo no podría convenirles ese regalo a los puneños-juliaqueños centralistas?. ¿QUE VALOR PUEDE TENER ESTE TIPO DE OPINIONES QUE SE CIFRAN EN UNA NUEVA OPORTUNIDAD DE PARASITISMO?.

quote 7.- SAN GABAN NO ABASTECE CON CRITERIO EXCLUSIVO A PUNO, (PUEDE SUBIR EL PRECIO SI HAY MEJOR POSTOR DENTRO DEL PAÍS)
non plus ultra del descaro, sin mas comentarios.

quote 8.- LA INTEROCEANICA, AULAS Y CENTROS DE SALUD COMO "RECURSOS" IMPORTANTES A PROTEGER.
¿para este señor vale más una palada de concreto que otra de humus? ¿qué come? no se alimenta con frutos del suelo, esta claro. El futuro de Carabaya esta en el desarrollo de la biotecnología basada en el aprovechamiento de su gran variedad de recursos climáticos en un corto espacio; esa es la razón de su historica presencia y la fuerza de su cultura milenaria; no se puede mutilar la porción más ventajosa de suelos solo "PARA DARLE ENERGÍA BARATA Y SEGURA A PUNO-JULIACA, A BRASIL Y OTRO POCO AL PAIS Y AL ERARIO NACIONAL. Esa mezquindad sectaria, de corto plazo, mercantilista, utilitarista de motus ajeno inmediato nos dejó en la condicion miserable de la provincia más pobre y marginada entre todas las peruanos. Si asi lo permiten las leyes, AL DIABLO CON LAS LEYES ENTONCES.
quote 11.- LOS DESALOJOS SIEMPRE HAN SUCEDIDO.
Estupidez que no merece reflexión, explotaremos el petroleo del Lago Titicaca, entonces. Que se termine de extinguir la vida de ese lago por contaminación y por empobrecimiento de toda su vera. Veamos si lo permiten.

quote 12.- 4000 MILL DE DOLARES QUE HAY QUE APROVECHAR.
lo que significa en verdad ese monto es que el costo de la selva es muy superior, y en verdad que lo es porque, bien aprovechada, esa selvita puede asegurar la vida de cientos, sino miles de generaciones a futuro en toda la región y más.
quote 13.- ES GEOESTRATÉGICA LA UNIDAD CON BRASIL,
Chile tiene dos vias que la unen al Brasil mediante Bolivia, una por el sur y la otra a lo largo de toda La Paz. Esta es una ilusión que no tiene ni pies ni cabeza, nad asegura que Brasil se la juegue por el Perú en caso de una conflagración bélica como que ahora mismo, las relaciones de Chile con el Mercosur (y por tanto Chile más) son muchísmo más fluidas que con los países andinos.

  • CONTRA EL MALDITO CENTRALISMO DE PUNO-JULIACA

11/11/09

Re: El desafío del crecimiento económico en Puno


¡Vaya!, por algún extraño acaso, ¿estará insinuando el prof Ávila que quienes estuvieron dirigiendo las prefecturas, gobiernos regionales, alcaldías y demás estamentos regionales de Puno, no sabían nada del devenir teórico del desarrollo económico? ¿cómo se sentirán todas esas ex autoridades, a la par casi todos colegas suyos, ex y/o actuales profesores de la misma universidad en la que él enseña, UNA - PUNO, con tamaña insinuación? ¿insultados?.
 
Conocimiento - Desarrollo económico: ¿qué campesino de mi Carabaya (los más pobres, entre los incultos) no saben que es preciso obtenerla?. El caso es que existen condiciones extructurales en que nos movemos que no permiten el acceso por mucho que alguien que esta en desventaja se lo proponga. Los que tuvimos la suerte de ir a una universidad fue por tener un plus más que el simple deseo de superación, en mi caso, una familia que pudo apoyarme hasta cuando pudo; ignorar ese problema estructural y afirmar que el conocimiento (frio) es una apuesta al desarrollo económico, es menospreciar o ignorar las masas mayoritarias de desventajados, o por lo menos, planificar un futuro sesgado.
 
Entonces, conocimiento CLARO QUE SIII, pero antes, mejora estructural.
 
El rol de los grandes capitales.-
Plausible la conclusión: "Entonces los modelos de crecimiento y desarrollo aplicados en otros países desarrollados que alguna vez fueron pobres, nunca se aplicaron en el Perú y mucho menos en nuestra región".
 
Lo cierto es que hemos importado vagos y subempleados en sus paìses de origen, al punto de tenerlos hasta en la sopa, y aún nos cuentan que debemos creer que podemos salir ganando algo, mientras nos dejan relaves minerales como en la Oroya o pretenden destruir TODO con 10 megaempresas que explotarían AL UNISONO el uranio de Carabaya sin importar los pasivos ambientales, los efectos de esa minería a esa magnitud sobre la vida misma de la región íntegra y aún mas (no solo de Carabaya).
  
Requisitos para el desarrollo: LOS INTUYO DIFERENTES:
 
Primero.-  DESCENTRALIZAR el futuro (todo); devolverles la esperanza robada a las propias comunidades, desterrar definitivamente el colonialismo interno, abolir todos los privilegios de todas las capitales (desde Lima hasta los distritos con vicios centralistas). Invertir los privilegios, quien quiere tener un territorio bajo su jurisdicción, entonces que aporte para mantenerlo. Si Líma o Puno quieren seguir siendo la "capital" del Perú o Puno, entonces tienen que pagar con dinero contante y sonante por ese privilegio a cada ciudadano del resto del país o de la región.
 
Sucede que ahora, con el modelo medieval de país que tenemos, los habitantes de territorios colonizados perifèricos TENEMOS QUE APORTAR OBLIGATORIAMENTE (ej. migración obligada por razón burocrática, estudios superiores cuyas sedes ganan cantidades importantes de dinero desembolsados (sin alternativa) por el solo delito de origen marginal de los ciudadanos de las colonias periféricas, servicios de salud o justicia que obligan igualmente a la migración centrípeta; recursos naturales de propiedad exclusiva y excluyente de las comunidades perifèricas en la permanete mira de los "nobles medievales" de las ciudades etc etc etc etc), todo ello para mantener los privilegios de la metrópoli (que planifica fungir, siempre, como la Constantinopla de los Otomanos, La Roma de los romanos; la Madrid del siglo XVII- XVIII).
 
Segundo.- DESTRUIR A LOS GASTADORES DE PLATA EN VANO (empezando por los gobiernos regionales y toda la burocracia anacrónica) reducir la adminitración del estado a una o dos oficinas en Lima (o en la ciudad que mejor pague) ultra-tecnologizadas y punto, ¿para qué mas burocracia? toda la administración del Estado se puede hacer con un buen software.
 
Tercero.-  Impulsar la ciencia y tecnologia. 
 
Cuarto.- Prohibir los CLUSTERS que utilicen materia prima de origen peruano (o que emplean mano de obra no calificada en forma masiva).
 
Quinto.- Planificar y construir la GENUINA competitividad de las empresas descentralizadas, economìa de escala, vialidad QUE PRIORICE LA VERDADERA COMPETITIVIDAD DEL TRANSPORTE Y NO LOS PRIVILEGIOS DE AREQUIPA, JULIACA, PUNO O LIMA (desterrar los: "tiene que pasar por..."); servicios eléctrico, telefonos, internet, capacitación de recursos humanos al alcance de todos o por lo menos con calidad y cantidad equitativa en todo el país (no podemos negar que somos un país pobre).
 
WALDIR
 
 
Escribe: Lucio Ávila | Economía - 08 nov 2009
 
El desafío del crecimiento y desarrollo económico de Puno es un reto que tiene que pasar por un cambio mental obligado, para alcanzar con éxito el progreso económico.
En cada proceso electoral estamos hastiados de escuchar propuestas ingenuas para resolver el problema de la pobreza en Puno. El circo de la demagogia y las ideas descabelladas devalúan la dimensión real del problema. Es necesario entonces revisar la teoría del crecimiento y las experiencias de otras economías que antes eran pobres y lograron con éxito un crecimiento y desarrollo económico. Este proceso de crecimiento es el eslabón misterioso y perdido que nos ha sido esquivo tal vez por voluntad propia.
TEORIAS DEL CRECIMIENTO
La teoría del crecimiento y desarrollo económico sobre los que han basado su crecimiento las economías, ahora, desarrolladas, están ahí disponibles en los estantes del conocimiento para los que quieran utilizarla. La generación de conocimiento y su relación con el crecimiento económico ha sido materia de estudio permanente y mucho de esta teoría está vigente, sin embargo para muchos representa una especie de profanación de teorías de la dominación a los cuales debemos cerrar los ojos y ponerle siete candados. Un repaso breve a estas teorías del crecimiento económico nos confirma su utilidad y plena vigencia. Estas teorías se generan a partir del economista escocés Adam Smith (1776), quien sostiene, para que haya crecimiento de la economía, tiene que ocurrir necesariamente una expansión del mercado tanto doméstico como extranjero, con una mejora de la productividad de la mano de obra, complementado con la inversión de capitales y el ahorro. Luego Becker (1988) enfatiza la importancia del capital humano en el proceso de crecimiento y el economista alemán, Schumpeter (1911) asigna un rol crucial al empresario quien proporciona las finanzas y es quien percibe las nuevas oportunidades de inversión convirtiéndose en el motor del desarrollo económico. La teoría neoclásica de Solow (1956) plantea las externalidades y la evolución de la economía con una especialización flexible. Luego surge la "nueva" teoría del crecimiento económico planteado por Romer (1994), Lucas (1990) y Barro (1991) que enfatizan la importancia de la endogeneidad del cambio tecnológico. Complementa la propuesta Krugman (1994), asignándoles un rol estratégico a las políticas de comercio. La nueva teoría del crecimiento enfatiza que el crecimiento esta estrechamente ligado con el conocimiento, para su generación es indispensable invertir; se tienen que proveer las condiciones e incentivos para la creación de este conocimiento, amalgamando los principios de la teoría económica-educación- empresa. Este conocimiento no es un producto "dado" que podemos importarlo, empaquetado y utilizarlo, más bien, debe ser un producto adaptado a nuestra realidad y esto requiere ser estudiado y validado, este tipo de investigación es precisamente nuestra carencia y principal debilidad. Todos estos modelos de crecimiento enfatizan la importancia de las políticas del gobierno, el rol de la tecnología, la educación y salud, también enfatizan la importancia de los factores culturales y sociales.
EL ROL DE LOS GRANDES CAPITALES
En realidad la teoría del crecimiento y la experiencia de desarrollo vivida por otros países nunca se aplicaron en el Perú, más bien, sólo se aplicaron políticas para combatir problemas coyunturales puntuales como la hiperinflación o el déficit fiscal. Las políticas para facilitar la orientación primaria-exportadora de la nuestra economía se han mantenido vigentes en los últimos 50 años. Es cierto que nuestra economía (PBI) creció en los últimos años a altísimas tasas (10%) esta se debió a la volatilidad del precio de los minerales especialmente del cobre que subieron tan rápido y tan alto, sin embargo estos precios se vinieron abajo con la crisis financiera. En la coyuntura actual, el capital extranjero (Southern, LAN, Telefónica, etc.) es cada vez más capital intensivo con poco uso de mano de obra; por ejemplo, haciendo memoria de las visitas que hacía con mis estudiantes a Cuajone hace 30 años, La Southern Perú Copper Corporation daba empleo a más de 10,000 obreros y muchos eran puneños con empleo bien remunerado, pero en la actualidad en total contraste, todo el sistema productivo de molienda es manejado por computadoras y utilizan no más de 20 personas altamente calificada en sus tres turnos por día, los demás servicios están tercerizados. A estas empresas les importa un bledo el proceso de crecimiento, les interesa sólo las pingues utilidades netas que son remitidas a sus matrices. Es más, su poder casi monopólico les permite hacer con los precios y la calidad de servicio lo que les viene en gana, para ejemplo tomemos el comportamiento de LAN y Telefónica, Cable Mágico. Entonces los modelos de crecimiento y desarrollo aplicados en otros países desarrollados que alguna vez fueron pobres, nunca se aplicaron en el Perú y mucho menos en nuestra región.
LOS REQUISITOS BASICOS PARA EL CRECIMIENTO
PRIMERO: Entiéndase como requisito para el crecimiento económico, la inversión en infraestructura básica como son carreteras, energía eléctrica, sistemas de comunicación. Aquí empieza nuestro problema porque la asignación de presupuesto del gobierno central para este rubro es insuficiente e históricamente siempre ha sido discriminatorio en relación al presupuesto asignado a otras regiones del país. También es problema de tipo técnico-político interno por la poca capacidad para ejecutar el limitado presupuesto para la mejora y pavimentación de carreteras, la construcción de puentes, construcción de centros de salud, construcción de infraestructura en educación que tiene que ejecutarse de acuerdo a las normas de Economía y Finanzas. Pero ojo, no confundir esta inversión en infraestructura; no equivale a crecimiento económico es solamente un requisito.
SEGUNDO: La inversión en capital humano para el crecimiento económico, debe incluir una verdadera educación gratuita que incluya alimentación, libros y bibliotecas virtuales, además de servicios de salud adecuados. Sin embargo esta inversión no tendrá utilidad, sino se crean fuentes de trabajo para nuestros jóvenes que de hecho pasaran a engrosar las filas del ejército de desocupados. Tradicionalmente, la falta de oportunidades de trabajo para nuestros jóvenes ha forzado una migración permanente hacia Arequipa, Tacna, Moquegua, donde los puneños son mayoría y han sido y son la fuerza laboral y empresarial más dinámica que ha beneficiado el crecimiento económico de estas ciudades.
La formación de profesionales y técnicos que la región requiere para iniciar este proceso de desarrollo le corresponde a las universidades de la región, creemos que por obligación, la debe liderar la Universidad Nacional del Altiplano por ser una universidad pública y por tener profesionales con Post Grado de las mejores universidades del mundo, es tiempo entonces que la UNA ponga ese conocimiento al servicio del desarrollo de Puno, su objetivo primigenio cuando se reaperturó en 1962.
TERCERO: Para que funcione una nueva orientación de la economía regional, se requiere, de decisión política que facilite la inversión de capitales para la industria de exportación. Somos una región con ingentes recursos naturales, somos frontera con varios países, tenemos al Lago Titicaca único en el mundo, tenemos oro en nuestra sierra y selva, tenemos una reserva de uranio envidiable, reservas de petróleo, reservas de gas, canteras para producir cemento con economías de escala, canteras de mármol, canteras de sillar, tenemos una selva por explotar, tenemos tantísimos recursos y simplemente no los explotamos; Es urgente entonces, se ponga en marcha la zona franca industrial, la zona franca turística y la zona franca comercial. Se deben dar las leyes especiales en consulta con la población para la adecuada explotación de nuestros recursos mineros e hídricos. Los productos bandera (quinua, trucha, fibra) deben ser orientados para la exportación creándole valor agregado. Se tiene que propiciar una actividad industrial focalizada buscando el desarrollo de Ayaviri, Azángaro, Macusani, Huancané, Ilave, Desaguadero-Yunguyo como ejes principales.
CUARTO: Se requiere adoptar medidas radicales para eliminar la corrupción y el nepotismo, las publicaciones que validan la existencia de corrupción en la inversión pública, está asociado con la baja calidad y retraso de la ejecución de las obras de infraestructura pública. Sin duda alguna, la corrupción es el principal freno y obstáculo para la erradicación de pobreza, en tanto haya corrupción, habrá menos posibilidad de crecimiento y desarrollo económico.
EL DESAFIO
El desafío de impulsar un proceso de crecimiento y desarrollo económico para la Región Puno, debe ser la principal obligación de todos los puneños, se tiene que construir una economía que disminuya la pobreza y desigualdad.
Algunas veces en un momento de duda, pensamos que esta idea es sólo un sueño o una utopía, pero revisando las experiencia de muchas regiones que antes fueron tan pobres y con menos recursos que la región Puno, recobramos la certeza que alguna vez lograremos finalmente derrotar nuestra pobreza y desigualdad, pero antes tenemos que liberarnos de los dogmas que nos ha encandilado y mantenido prisionero por décadas.
Ese derecho de soñar con una mejora cualitativa y bienestar para Puno, es necesario que el gobierno regional y los gobiernos locales formulen, el Plan de Desarrollo Regional para el largo plazo (30 años como mínimo) con un enfoque teórico-práctico que recoja las experiencias de otras regiones del mundo y sea este documento, el arma para arrancarle al gobierno central la inversión requerida para su implementación.
REFERENCIAS
Barro,R.J. (1991) "Economic Growth en Cross Section Countries" Quarterly Journal of Economics 106;407-44
Becker, G. (1990) "Human Capital, fertility, and Economic Growth" Journal of Political Economy 98.
Lucas, R. E. (1988). "On the Mechanics of Economic Development." Journal of Monetary Economics 22: 3.
Krugman, P. (1994). "Peddling Prosperity: Economic Sense and Nonsense in the Age of Diminished Expectations." New York, W.W. Norton.
Romer, P. M. (1986). "Increasing Returns and Long Run Growth." Journal of Political Economy 94: 1002-38.
 

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El desafío del crecimiento económico en Puno


22/8/09

OTRA VEZ FUENTES Y SU GENTE

OTRA VEZ FUENTES Y SU GENTE
Documento comentado: protesta del GR Puno al proyecto de hidroelectrica en el rio Inambari.

Gobierno Regional Puno rechaza construcción de la Central Hidroelectrica

jueves, 20 de agosto de 2009

PRIMERO.- La Resolución Ministerial... es... impositiva, ...al margen de la población y sus autoridades que se viene trabajando en el proceso de "descentralización", la misma que no permite la participación efectiva... del Gobierno Regional.

RE: ¡¡¡¡QUIEN ENTIENDE AL SEÑOR FUENTES Y SUS ACOLITOS!!!, PIDE PUEBLO Y AUTORIDADES LOCALES CON OPINION; Y, A LA MISMA VEZ, MAS INJERENCIAS (PORQUE DERECHOS NO TIENEN) PARA LOS PARASITARIOS, CENTRALISTAS, INEPTOS, GASTAPLATAS EN VANO, "GOBIERNOS" REGIONALES.

SEGUNDO.- La Central Hidroeléctrica Inambari, traerá como consecuencia el desplazamiento de poblaciones íntegras, perjudicando sus ingresos económicos; la inversión del Estado a través del Gobierno Regional y los gobiernos locales en obras educativas y de salud que allí se construyen, inclusive la Carretera Interoceánica en actual construcción, quedarán bajo del agua, anulando toda actividad productiva.

RE: QUE DESCARADO... "INVERSION REGIONAL", ¿POR QUE NO EXIGE QUE TODA LA PLATA QUE TODAS LAS REPARTICIONES REGIONALES (INCLUIDA LA UNA PUNO) LE ROBAN A CARABAYA, LE SEA DEVUELTA A ESTA PROVINCIA POBRE? ¿DONDE SE LLEVAN EL CANON DE LA SAN RAFAEL, SEÑOR FUENTES?.

¿DE VERAS QUIERE SABER COMO HACER PARA QUE ESA POBLACION TENGA FUTURO SEÑOR ALCALDITO CON NOMBRE CAMBIADO?... ¿POR QUE NO PAVIMENTA LA CARRETERA TRANSVERSAL QUE COMUNICA CARABAYA Y SANDIA CON SICUANI, CUSCO Y AREQUIPA DIRECTAMENTE?

YA QUE LE GUSTAN LAS ANTIGUALLAS ¿POR QUÉ SU GENTE NO PRIORIZA LA RUTA DE LA COCA Y LA ALPACA DE TIEMPOS DE TUPAC AMARU II? HOY SERÍA LA RUTA DEL CAFE.

TERCERO.- El hecho que el embalse tenga una extensión de 410 km2 o más, una altura de 220 metros, y el nivel de agua de máximo de operación esté a 540 msnm, por lo que centros poblados como Lechemayo, Puerto Manoa, entre otras quedarán bajo el agua, produciendo impactos ambientales irreversibles, como la eliminación de la flora y fauna, interrupción de rutas de peces migratorios, efectos sobre el régimen hídrico del río Inambari, proceso de colmatación y sedimentación, generación de gas metano, derrumbes en las márgenes del embalse, y sobre todo el efecto directo al Parque Nacional Bahuaja Sonene.

RE: ¿DESDE CUANDO USTED Y SU GENTE SE PREOCUPAN POR CARABAYA? ¿NO SERÁ QUE ESTAN BUSCANDO "DERECHOS" SOBRE ESA PORCION DE SELVA QUE LUEGO ESTA PENSADA PARA REPARTIJA DE TIERRAS?

CON SUS OBSOLETAS IDEAS, NADA DE ESO SORPRENDERÍA.

CUARTO.- La posición del Gobierno Regional Puno es de defensa de la vida y el patrimonio de los pobladores allí asentados, así como la biodiversidad existente en el área de influencia del Proyecto y sobre todo nuestro rechazo y total oposición ante la posibilidad de la construcción de la Hidroeléctrica de Inambari y sus secuelas perjudiciales. Por la modificación de las normas sobre participación ciudadana para la realización de actividades energéticas.

RE: ¡¡¡VAYA, VAYA!!!; AQUI ESTA CLARO:
- PROTESTA PORQUE NO LE TOMARON Y NO LE TOMARÁN EN CUENTA.

LO DEMÁS, ESO QUE " DEFIENDE A LOS ASENTADOS", (NO A LOS DUEÑOS DE SIEMPRE), "LAS "SECUELAS" QUE NO CONOCE ETC. ETC. ETC. SON VOLTERETAS PARA MAREAR LA PERDIZ.

YO QUE TENIA LA ILUSION DE SORPRENDERME CON ALGO NUEVO.

WALDIR

11/4/09

Regiones ¿Para qué?

Dicen las malas lenguas que con el caso DOE RUN se esta conformando una forma de fortalecer los gobiernos regionales. Este organismo intermediario, por razon de que el Estado Peruano invertirá via COFIDE, se convertirían en "socio estratégico" de la empresa.

Entonces surge la pregunta de fondo, ¿para qué se necesitan los gobiernos regionales (GR)?.

La pregunta previa es muy facil de contestar, ¿por qué?, porque el centralismo es agobiante.

Si la idea es fortalecer el perfil de protesta de los ciudadanos peruanos en desventaja para negociar con mayor fuerza sus derechos ante el estado peruano y en mundo; bienvenidas las regiones.

Si otra meta fuera que esos organismos sirvan para apalancar recursos, incrementar una fuente de recursos más para los pueblos pobres, también, bienvenidos los GR.

Pero no, en el Perú la idea es absolutamente diferente, los GR conforman una burocracia más de seudogobierno, porque no tiene los medios para gobernar a plenitud nada; sirven de filtro de protestas, sin capacidad de resolver ninguna; de organismos de desgaste económico y de fuerza de protesta; de organismos centrípetos obligatorios para los ciudadanos de su periferie, que es la forma en que replican los yerros de la Lima del siglo XX (¿virtudes centralistas? justicia, educacion, salud, universidad y todos los servicios que inapelablemente obligan el "turismo" hasta la capital); son el resabio del modelo histórico de las metrópolis del medioevo y la protohistoria, con el absurdo "derecho" a vivir de las riquezas de los territorios colonizados o, en verdad, derecho a matar de hambre 'colonos' y ponerlos al servicio de los 'nobles' citadinos (ie. comercio intermediario mono y oligopsónico, sin alternativa de vía).

Por el lado economico, los GR por si mismos no generan nada, las siempre malas gestiones no sirven ni siquiera con fuente de crédito que apalanque recursos foraneos para los pueblos; en fin, sobreviven de lo que las colonias aportan, ayudan a consumir recursos economicos, no a generarlos; distribuyen mal los recursos que reciben, porque se manejan por prebendas políticas y de otra índole.

Las colonias regionales aportan 10 y reciben menos de 1 cada una, todo el resto es lo que cuestan mantener con vida estos parásitos.

Los GR no sirven para los ciudadanos y sus pueblos, sino para intereses sectarios de un pseudo micro-estado mentiroso, inexistente. Dos estados a falta de uno; dos parásitos que alimentar, uno, el pequeño, absolutamente inutil para nada.

¿quién habrá osado leer a Mariategui diciendo que descentralizar es replicar los males limeños en pequeño?

¿quien habrá entendido que "decentralizar" es el anhelo de los pueblos por saber "cómo se visten y que mal trabajan los burócratas"?

¡el pueblo exige la presencia de los beneficios que debe proveer el estado, no cercania de estadistas!

¡el pueblo exige resultados cifrados en bienestar público, no algunos sueldos y modelos que aseguran beneficio sectario para mostrarlos en las estadisticas!

¡¡¡¡muera ese modelo de regiones!!!!.

Si quieren, regiones para cooperación en casos de lucha, para incrementar ingresos; PARA LOS GASTOS, EL PUEBLO NO NECESITA AYUDANTES, SOBRAN SUS PROPIAS NECESIDADES DE PUEBLO OLVIDADO.

22/1/09

Re: Region aymara desafia al estado peruano

ESTA TONTERÌA YA ESTÀ DE BUEN TAMAÑO, ¿NO?.

Al Cesar lo que es del Cesar; esa forma, modelo o como quieran llamarla es un simple contrabando de la idea pensada por Don Fidelito (por 50 años), para contagiar su MODELO SOCIALISTA al resto de América.

Para los amigos venezolanos que le escriben hurras al Dr. Hernan Fuentes; en el Perú, existe un organo administrativo homonimo a la ciudad Puno, que se la designa como capital, apenas desde 1779, (es una de las ultimas travesuras de la administración madridista por estos lares); la zona esta sembrada de una rica colección de topónimos y antiquísimos vestigios de añejos enfrentamientos entre sus habitantes (que ahora se las resume como etnias quechuas y aymaras); a la luz de algunas tradiciones, por lo menos en el estremo norte, se puede imaginar que los enfrentamientos eran también encarnizados entre miembros pertenecientes a distintas comarcas, aún de una misma "etnia" (concepto que vaya uno a saber si era entendido como hoy, por los Incas o preincas).

Entonces, ¿qué es en verdad lo que se esta planteando?:

- la INVENCION DE una pseudoidentidad unitaria subnacional que nunca existió en la antigüedad, basandose en una subdivisión útil unicamente para efectos de facilitar ¡a los gobernantes!, su administración; si se fuera consecuente con la premisa de que la culpa de los males de la región son la sucesión de malos gobernantes centrales, EL PRIMER EFECTO DEBERÍA SER RENUNCIAR O ROMPER esas creaciones que se hicieron para sojuzgar a esta población, no perpetuarlas o fortalecerlas.

- se pone en marcha un modelo extranjero para facilitar la proliferación de multiples ideas de manejo estatal debilitando su unidad; entre ellas, fundamentalmente, preparar el campo con el fin de hacer más facil la aplicación de las ideas socialistas, sembradas o contrabandeadas desde Bolivia, (estrategia de incidir dividiendo y fortaleciendo aún más los puntos fuertes de Napoleon - otra creación de Fidel-).

- FUNDAMENTALMENTE el modelito ese de federalizar, es un patinaje anacrónico si se toma en cuenta que los pueblos y sus gentes, ahora pueden estar mucho más cerca de su Estado, sin necesidad de intermediarios. El barullo ese es también antiperuano, pero eso a ustedes los extranjeros que buscan que el Perú se destruya para que el socialismo prospere, seguro que no les interesa mucho.

Waldir Tuni.

Artículo al que se contesta. Tomado de Aymaralist.


UN DESAFIO DETRAS DE UN NOMBRE

La región peruana de Puno se enfrenta al Estado al cambiar su denominación

Jaime Cordero - diario El País, España

A menudo los desafíos empiezan por una simple cuestión de formas. La
región peruana de Puno, ubicada en el límite con Bolivia, ha decidido
cambiar de nombre... y mucho más.

La mayoría de los miembros de su Consejo Regional aprobó la semana pasada que Puno pase a llamarse Región Federal Autónoma Quechua Aymara. Así figurará en todos los documentos oficiales de la región, y el Consejo Regional pasará a llamarse Parlamento Regional Federal de Quechuas y Aymaras. Es el más reciente desafío proveniente de una de las regiones más pobres y conflictivas de Perú, gobernada, además, por un presidente regional, Hernán Fuentes, que ha expresado en más una ocasión su simpatía por personajes como Hugo Chávez y Evo Morales.

Seis consejeros regionales de un total de 12 votaron a favor del cambio de nombre, que curiosamente fue propuesto por un representante del Apra, el partido del presidente Alan García. Los cuatro que se opusieron argumentaron que la norma, que entra en claro conflicto con la Constitución peruana, que define al Estado peruano como "uno e indivisible" , sólo era una nueva maniobra de distracción de Hernán
Fuentes. Los dos restantes se abstuvieron en la votación.

En Lima la decisión ha sido rechazada y no se descarta la posibilidad de denunciar al presidente regional por alterar el orden constitucional. Perú está dividido en 25 regiones que, aunque cuentan con cierta autonomía, no llegan al nivel de Estados federales. "Los Gobiernos regionales no pueden dictar normas que se encuentren en
contradicción con los intereses nacionales ni pueden ejercer una competencia que no les corresponde" , señaló la parlamentaria Rosa Florián, presidenta de la comisión de descentralización del Congreso.

Fuentes se ha apresurado en aclarar que el cambio de nombre no implica una secesión. "Aquí sentimos con mayor patriotismo la identidad de nuestros colores peruanos, no hay en absoluto ninguna voluntad separatista ni divisionista" , declaró a la cadena de radio RPP, y sostuvo que el cambio pretende cambiar el sistema republicano, "que es herencia de la colonia española".

Sus críticos, obviamente, no le creen. "Es un pedido que busca distraer a la población frente a la ausencia de programas de desarrollo para Puno por parte del Gobierno regional", critica Alberto Quintanilla, del opositor Partido Democrático Regional. En Puno viven 1,2 millones de personas, casi el 80% de la población es pobre y cerca
del 50%, extremadamente pobre, según cifras oficiales. Ambos índices están entre los más altos de Perú. Es también una de las zonas con más conflictos sociales del país. Sólo en diciembre de 2008 se registraron 14 en esa región, de acuerdo con un informe periódico que prepara la Defensoría del Pueblo.

"Es un error del presidente regional de Puno que no ayuda a su pueblo y no lo ayuda a él en modo alguno", se limitó a decir Yehude Simon, presidente del Consejo de Ministros. Aunque Fuentes asegura que la decisión es respaldada por la población, lo cierto es que, inmediatamente después de aprobar el cambio de nombre, los consejeros regionales acordaron crear una comisión que tendrá la misión de
corregir errores en la norma y hacerla conocida entre los puneños.

18/1/09

REPLICA: Puno cambia denominación a Región Federal Quechua Aymara

¡¡¡¡¡¡¡REVERENDA ESTUPIDEZ!!!!! DE SU GENTE, SR. HERNAN FUENTES.
POR LO MENOS UN CIUDADANO DE CARABAYA, YO; NO PERTENEZCO, EN ABSOLUTO, A SU "REGIÓN"; EL LACAYO SUYO QUE VOTA POR MI, NO ME REPRESENTA.
WALDIR TUNI.
Viernes, 16 de Enero de 2009

Puno cambia denominación a Región Federal Quechua Aymara


En su primera sesión ordinaria del año, el consejo regional de Puno aprobó el cambio la denominación del gobierno regional de Puno por Región Federal Autónoma Quechua Aymara, propuesta planteada por el consejero Neyellko Gutiérrez Quispe.

Puno cambia denominación a Región Federal Quechua AymaraPlaza de Armas de Puno
Difusión

En setiembre pasado el presidente regional, Hernán Fuentes, y siete consejeros de Puno firmaron un acta por el cual declaraban al gobierno regional como Región Federal Autónoma Quechua–Aymara

Tras la discusión presidida por el consejero delegado Abdias Zelio Ponce, se propuso que se acepte la iniciativa con la observación que ésta sea sometida a una comisión multipartidaria para su corrección y debate.

El cambio de nombre tuvo seis votos a favor (de los consejeros de Yunguyo, Azángaro, Chucuito, El Collao, Carabaya y Huancané) cuatro en contra (Moho, Sandia, San Román,Puno), y dos abstenciones (Lampa y Melgar).

Carlos Baldárrago, consejero de la provincia de San Román, calificó de “absurdo” el cambio de denominación, al recordar que el Perú es un país republicano y democrático y no está formado por estados federales.

La referida comisión multipartidaria perfeccionará la parte resolutiva de lo aprobado, que también contempla el cambio de nombre del consejo regional de Puno por Parlamento Regional de la Región Federal Quechua-Aymara.

En setiembre pasado el presidente regional, Hernán Fuentes, y siete consejeros de Punofirmaron un acta por el cual declaraban al gobierno regional como Región Federal Autónoma Quechua–Aymara.


Terra Perú / Andina

25/10/08

Señor Yehude Simons, desaparezca los gobiernos regionales

¿Por qué seguir alimentando el micro-centralismo?

Como sabemos, en el gobierno de Toledo se fortalecieron las regiones, un histórico sueño descentralista del Perú de los siglos XIX y XX; su lógica fue poner los servicios del Estado más cerca del pueblo llano.

En la práctica, para un ciudadano del Perú oculto, se descentralizó la burocracia (se incrementó una antigua) con poderes de ejecución de la regulación nacional, de cumplimiento de normas, de administración subnacional, SIN PODER DE DESICIÓN, LEGISLACION O MANEJO ECONÓMICO; en consecuencia, ésta descentralización a la peruana, es una municipalización más (una instancia adicional de ejecución de los mandatos centralizados).

Y ¿cumplió su propósito?, rotundamente NO. Se convirtió en una barrera más alta que nosotros los ciudadanos del Perú profundo debemos saltar para llegar a ser escuchados por nuestro propio Estado que, como siempre, tiene centralizado el manejo importante de la desición en todos los rubros que hacen a la ciudadanía nacional y, por tanto, dificultó más el acceso a los beneficios de la connacionalidad.

A las cosas hay que llamarlas como son y eso que en el Perú dicen "gobiernos regionales", en verdad son municipios con jurisdición redundante por triplicado y funcionan terrible (http://waldirtuni.blogspot.com/2007/01/los-desparpajos-del-presidente-de-la_26.html); es más dificil y más caro acceder a la justicia, porque hay que gastar primero en Puno luego en Arequipa; es más dificil y más caro instalar una posta médica porque primero hay que tramitar en la región luego en Lima; primero se benefician de las promociones de actividades económicas estatales los ciudadanos que están más cerca a los organos regionales que los pobres, pobres etc.

Es doblemente caro ser suelo peruano de Carabaya (ejemplo), porque la tributación que se genera por las minas de Coasa, Usicayos, Corani, Macusani o cualquier otro distrito, tiene que aportar 50% para el funcionamiento del Estado peruano y 37,5% más para el funcionamiento de esta perjudicial burocracia regional adicional; (17,5 para el gobierno regional y otro 20% que correspondía a las prefecturas que se dividen hoy las universidades ubicadas en las capitales de región o cerca de ellas y otras instancias de caracter regional).

¿Por qué seguir alimentando éste parasitario micro-centralismo?

PD.- El jueves 16 de octubre el premier Yehude Simons entro en controversia con el ministro de economía Villanueva, porque defiende la inversión pública especialmente como dinero para los gobiernos regionales.

28/1/08

La “Universidad de Mosul” de Macusani.


Hace un año, en enero del 2007, habíamos elevado nuestra más enérgica protesta por la negación ontológica de la naturaleza lógica de Carabaya, un territorio habitado también por peruanos, que anunciara el Dr. Fuentes, Presidente de la Región Puno con ocasión de su asunción de mando.

Recordemos, financiados arriba del 70% con recursos que el estado le provee por el despilfarro de riquezas no renovables que esta provincia genera, estaba el descarado plan de todas sus obras, entre ellas dos carreteras: una adicional entre Juliaca y Puno y otra similar, como siempre, al lado sur de la región.

Al cabo de un año, hay que reconocer que el plan cambió, como obra prioritaria, se están haciendo los trabajos de la pavimentación de la interoceánica; si Hernán Fuentes o la gente de Alan García, poco importa, algo debieron participar ambos para esta preferencia que se agradece.

Algo importante: esta carreterita se llevó a Eudi (Q.E.P.D.), el más “revoltoso” de los últimos tiempos de los nacidos entre mi gente.

Huele a Petraeus y su plan 2003 - 2004
El “general con suerte” de George Bush en la lucha antiguerrilla de Irak, se llama David H. Petraeus, es el comandante de la división 101 Aerotransportada acantonada en Mosul, un tipo que sabe que las contiendas más eficaces con ideales como los enarbolados por las guerrillas antinorteamericanas iraquíes no se hacen blandiendo armas, sino ideas; el campo de batalla más encarnizado esta en los cerebros del pueblo y se manipula mediante la propaganda. Lo sabe, por eso tiene suerte, fama, credibilidad y espacio en la prensa norteamericana y mundial aún mayor al de su jefe Bush.

El Sr. Petraeus, entre los años 2003 y 2004, concibió un plan efectivo que logró por primera vez hacer que los propios chiitas y suníes, la población civil de la región de Mosul en Irak, dejaran de apoyar a sus con-nacionales afines al Al Qaeda y grupos nacionalistas; el plan disponía una poderosa propaganda sobre el trabajo que la división militar al mando de Petraeus hacía reabriendo 1400 escuelas “modernizadas” , organizando un sistema de postas sanitarias militares para beneficio civil, construyendo caminos, canales de riego y reabriendo la Universidad de Mosul: su gran obra. PERO SIN DEVOLVERLES SU PAÍS A LOS IRAQUÍES (TODAVÍA).

Nuestra “Universidad de Mosul”
Alguien debió fijarse que las injusticias no se toleran indefinidamente, que ser la gallina de los huevos de oro alimentada de migajas o sobras, iba creando las condiciones más adversas de gobernabilidad regional y nacional; que la insultante pobreza de quienes tienen todo el derecho histórico de estar viviendo otra realidad, diferente a la actual que el olvido del país deparó; en suma, que ser Carabaya en el Perú era el caldo de cultivo que alimentaría el descontento más incontrolable de los próximos años; ese alguien debió proponer o diseñar, al propio estilo del Petraeus gringo, aplicar paños tibios, jarabitos y gritarlos a los cuatro vientos para tratar lo que no tiene otra solución que una operación quirúrgica radical.

Ahora nos vienen con que, además de la Interoceánica pavimentada, nos regalarán la fábrica de cemento más grande y moderna del país: la cereza de la torta, la Universidad de Mosul de Petraeus, la obra maestra para CERRAR los ojos ante la realidad.

¿Inconsecuencias o que in...?
Definitivamente, a pesar de sus bondades, mayor inversión pública o privada nunca será igual a menor pobreza, o mejores condiciones de vida; ¿de qué sirven algunos dólares más invertidos, si se sabe que lo "apropiado" para el "crecimiento economico" del país es que una población deba ser la expoliada y otra la expoliatrís?, ¿que siempre deben existir pobres y otros ricos, porque cuando el índice GINI (indicador numèrico entre el primero y decimo decil de la dispersion de salarios o diferencia numérica entre los que más ganan y los que menos ganan) es de equilibrio, el crecimiento económico se estanca?, ¿de qué servirá postergar el descontento con fantasías perecibles en unas cuantas décadas?, ¿cuanto valdrán si se sigue pensando que en el Perú los recursos naturales se deben manufacturar lejos de donde se producen, negando los beneficios directos e indirectos del proceso para la población dueña de los mismos?, ¿de qué servirán que se inviertan cientos de millones en Macusani o en cualquier rincón similar del país, si su estructura vial esta diseñada para ser emporio, sin acceso a mercado diversificado, transporte barato, cooperación estatal, y otros facilitadores de la competitividad de su producción propia, aprovechando sus recursos locales: una típica colonia interna?; suena a lo mismo, huele a los regalos gringos a los iraquíes negándoles algo que por derecho les pertenece: su país y los beneficios de sus riquezas para los suyos.

Potencialidades diferentes
Desde luego, no tienen las mismas condiciones Macusani que Lima o Arequipa (para seguir con el ejemplo), la primera deberá especializarse en lo suyo, la producción final de productos derivados de la Alpaca , el oro, el uranio y todos sus beneficios ulteriores; las segundas, que no producen esas materias primas, tendrán que especializarse, por razón de su elevada población aglomerada y escasa materia prima, en la generación de opciones económicas con mayor carga intelectual, las universidades les sobran, el Perú entero les concede ese privilegio, les financia ese honor; lo actual, no es, entonces, una política diseñada por la necesidad de compartir riqueza con los connacionales, es falta de visión de país o región y dificultad para ver potencialidades económicas diferentes en cada lugar.

21/1/08

El camino Transversal de la Hatun Carabaya


Foto of Dr. Larry Coben taken from CARABAYA PROJECT, LOS ANGELES UNIVERSITY
SUBTITLE IN HIS WEB SITE: A prehispanic road runs through the entire valley. We suggest that the valley was along the route from the Inka capital of Cuzco to the gold mines to the east.
Perdonen estos dislates personales.

Crecí­ con dos tipos de héroes, unos ligados a la vida de unos diestros cultivadores de papas, de los labradores en tropeles que saciaban su hambre meridiano con grandes volúmenes de este tubérculo cocido y un poco de charqui, algo de maí­z y otro tanto de habas, dí­a a dí­a, mes a mes, año tras año sin hartarse; entre las semblanzas de respeto, de ese conocido temeroso-respeto que le tenemos los de Carabaya a las cosas añejas como las ruinas de Marka Marka, entreverados con las leyendas oí­das desde que el mundo es tal; dueños de esos relatos de travesí­as sobre los magní­ficos pasos del Bayo, el potro gigante del abuelo que después de un viaje a todo galope de todo un dí­a desde Usicayos a Macusani, decí­an que terminaba resoplando brí­o y espuma, todaví­a con ganas de seguir trotando el polvoriento camino de casi 30 leguas entre las dos localidades; con las anécdotas como la del premortem !peoran - carajo!, ¡peoran - carajo! (palabras castellanas construidas en el quechua nativo del "alma bendita") del paisano de aquella tierra que habrí­a caído una noche de invierno en la propia cocina de la casa familiar, posiblemente ví­ctima de un megacolon andino, esos habrí­an sido tiempos en que lo único que se conocí­a a varios dí­as o semanas de viaje a la redonda, era al sanitario Sr. Cansino, a quien toda su pericia no le alcanzó para saber qué sucedí­a en el vientre gigantesco del difunto; allá, en Usicayos, hilvanados con el clima y sus peripecias, entre los juegos infantiles con fragmentitos de hierva de algunos milí­metros de tamaño clasificados por su semejanza a las cebollas, rocotos, zanahorias, ajos, uvas, mandarinas etc. que yo mismo aprendí de la abuela, entre esas fábulas escuché los recuerdos de las travesuras infantiles de mi padre.

Del otro lado, ligada hacia el punto cardinal opuesto, estaba la omnipresente imagen de la heredad de la bisabuela, macusaneña fallecida a edad muy joven en Combapata, donde nacieron varios de sus retoños; el desconsuelo de los hijos de la bis era conmovedor porque decían que unos dí­as antes de fallecer, un herborista de esos de principios del siglo XX, habría descubierto debajo de una roca un sapo con la espalda herida por decenas de alfileres, en el centro de una de las parcelas destinadas al cultivo de maí­z, avena y otros granos, al costado mismo de la ahora centenaria casa construida en un lugar que habrí­a sido estratégico sobre la vera del camino que uní­a Sicuani y Cuzco, cerca del cruce con el otro transversal de Acomayo con dirección a Paucartambo, importante y muy rentable lugar hasta cerca del final del siglo XIX, o, antes del reordenamiento o locura desatada después de tendida la lí­nea de ferrocarril entre Cuzco y Juliaca, que trastocara todo ordenamiento vial establecido con anterioridad, generando desarrollo únicamente a lo largo de su recorrido, causando la decadencia de todo el resto del territorio peruano contiguo, muy a pesar de cuantas condiciones naturales previas hayan existido; la abuela, y los tíos, entre ellos el salido de casa a los trece años, y muerto con muchos bienes antes cumplir los 40 en Puerto Maldonado, se recordaban cabalgando, igual, pero durante dos o tres dí­as con dirección del Cuzco, hasta Combapata.

Por ambas líneas de mis ancestros, tengo las raí­ces asentadas desde centurias pasadas en Macusani, a unos el destino los había hecho dirigir la mirada hacia el éste, hasta los territorios de la alejada Sandia; a los otros hacia el oeste hasta los meandros del propio Cuzco.

Por ambas líneas supe, entendí­ que antiguamente existí­a un recorrido, un trazo milenario, un ordenamiento secuencial que coincidí­a con la ubicación de los pueblitos más antiguos de mi provincia, unos tras otros, igual que las cuentas de un rosario sobre el cordel que los une, un cordel que por viejo, no dejó de existir nunca, a pesar de las chifladas ideas viales como esa del recorrido del ferrocarril del sur en el Perú.

Pude deducir que existía un camino transversal que, además de ser una de las cosas de las que los libros oficiales no se enteraron todaví­a; enteramente restaurado y actualizado al siglo XXI, tiene el potencial (para concordar con la nueva onda de los economistas actuales) de reordenar el estado peruano hacia uno mucho más cercano al ideal de aprovechamiento lógico de algunas condiciones comparativas para convertirlas en condiciones de competitividad altamente ventajosas para el Paí­s; útiles como propuesta real para reducir la pobreza, precisamente en lugares como Azaroma, Usicayos, Phara y aún Coaza, es decir, luchar con armas efectivas para cambiar las precarias condiciones económicas, por lo menos en dos de los 10 bolsones de pobreza más crí­ticos del país.

El camino que conocí­ es uno transversal preinca que uní­a el territorio del norte boliviano con el Cuzco, a través del territorio de los Kallawayas, a través de las hoy Sandia y Carabaya, era una variante del Q'apac Ñan que se dirijí­a desde el centro del imperio de lo Incas hasta las selvas de los Moxos, de los Campas y también, como no, hasta el Kollasuyo; será (algún dí­a) la carretera transversal sud-oriental - TSO- del Perú.


26/1/07

Los Desparpajos del Presidente de la Región Puno -Discurso de Asunción de Cargo-.

Sr. Hernán Fuentes: Pueblo de la Región Puno, ¿cómo recibimos el gobierno regional? (PR):
Re:
¿Cómo recibimos?, pues como lo que es, UN PARASITO que se come el 35% del canon minero de Carabaya. ¡Eso le faltó decir señor Fuentes!. Además, del 25% que correspondía al otro fantoche, las antiguas prefecturas, que por ahora se encuentra en el limbo, y que así como van las cosas, seguro que serán ustedes quienes engordan con esos recursos también. Mas todas la alícuotas sobre los tributos que el gobierno regional recibió y recibirá, todos simples expoliaciones de los Foncomunes de los municipios.

PR: El ex presidente regional, ingeniero David Jiménez, ha desaparecido de la Región Puno desde el pasado viernes, no ha cumplido legalmente con hacer la transferencia, no cumplió con firmar el acta final de transferencia y en una señal de falta de respeto a nuestra región, a nuestro pueblo quechua y aymara se ha dado la osadía de remitir un informe vía fax, no sabemos de donde, de que parte, desde que lugar del Perú o del extranjero.
Re:
¿Qué le sorprende de esa actitud señor Fuentes?, ¿quería que tuviera cojones después de no haber hecho nada y no servir para nada, sino para ganar sueldos?

PR: Por otro lado, en los trabajos de mejoramiento de la carretera Puno - Desaguadero,
También se encuentra abandonado, el estadio Enrique Torres Belón.
Re:
Claro, muy claro… Región Puno para su antecesor, tan sectario como fueron todos los que manejaron el departamento o, ahora, región, solo fue vuestra parte aymara.

PR: Primero: Lucha frontal contra… el continuismo neoliberal…
Re:
Y ¿que hará?, ¿nacionalizar el gas?, ¿nacionalizar el petróleo?, ¿el ‘comercio justo’ con algún país o grupo de países poderoso?, ¿implantará un modelo de socialismo regional?...

Por favor Sr. Fuentes, ubíquese, por si no se enteró, el compromiso que honrará por los siguientes 4 años (eso si el sistema de gobiernos regionales no muere antes, como debería de ser) ese cargo es ejecutivo, desagradable y entrometido cargo que se puso para entorpecer nuestras chillas de verdadero pueblo profundo, solo una tapia más que saltar antes de gritarles sus verdades a los oídos de los ineptos responsables del manejo estatal; usted, Sr. Fuentes, solo es un simple alcalde con nombre cambiado y jurisdicción redundada por triplicado sobre 13 provincias y 109 distritos, difusamente más grande pero sin provecho real para todos, excepto para los que usted elija favorecer… con nuestro dinero… no nos venga con arengas de pacotilla, para satisfacer a sus ocasionales oyentes.

PR: … lucha frontal contra la corrupción… y en ese marco se iniciarán diversas medidas legales y judiciales, de igual manera también debe repetirse este hecho en provincias y distritos…
Re:
La oferta de siempre…

PR: …tradicionales de nuestra cultura milenaria, de nuestra cultura andina, de nuestros antepasados...
Re:
No me venga con copias de estúpidas idealizaciones utópicas del indigenismo vecino, por lo menos esfuércese por ser un tanto original; la corrupción existe porque la codicia es de naturaleza humana y hay un sistema de intercambio económico que se presta para esa triquiñuela de obtener ventajas por oscuros medios; ella, la corrupción, desaparecerá o aparecerá, tanto como existan humanos… por lo menos, mientras no se hayan eliminado algunas características del dinero. Que puede prevenirlo en su entorno, si, pero no con la sandez de ‘valores éticos’ sobre el manejo del dinero de “nuestra cultura milenaria…”, ¡entérese!, el dinero no existía en el incario.

PR: En el tema de educación y salud, a pesar de los exiguos presupuestos… con altos índices de mortalidad y analfabetismo, emprenderemos acciones y con el apoyo del gobierno central y los países hermanos… como la Republica de Cuba, Republica bolivariana de Venezuela, reducir los altos índices de analfabetismo y mortalidad en nuestra Región Puno.
Re:
¿Qué hará?, en concreto.

PR. De igual manera… promoción de nuestros ganados… como es la alpaca.
Re:
esto esta interesante, qué hará para trasladar la sede del Concejo Nacional de Camelidos Sudamericanos de San Isidro a donde corresponde, a la capital del mundo de las alpacas (epíteto de la Nacional Geographic Society, y la Nacional London Society) a Macusani.

PR: Y algo contradictorio que ha ocurrido aquí en la Región Puno, hemos tenido un gobierno regional, cuyo símbolo era la alpaca, pero para estos símbolos prácticamente no se han hecho absolutamente nada, al contrario, han sido utilizados o mal utilizados estos símbolos, estas expresiones de nuestra cultura andina, vamos hacer todo lo posible por acercar los mercados, con el apoyo solidario de estos países, de estas naciones, vecinos, hermanos de América Latina y de otros lugares del mundo.
Re: Cómo se nota que usted no conoce ni el rabo de una alpaca, no es raro, usted es de Ilave; le cuento, los subproductos más rentables de la alpaca, son los que derivan de la fibra, esta es valorada por encima de otras por su poca transmisión térmica, su uso más adecuado son las prendas de vestir para invierno, para verdadero invierno, por esa cualidad la aprecian en Australia, en Japón y en EEUU. ¡¡¡¿Y nos viene con que Venezuela y Cuba, dos países con el clima más tórrido del Mundo, a lo largo de todo su territorio, durante todo el año, nos comprarán los subproductos de la ALPACA?!!!

PR:…Preocupación vital de nuestro gobierno regional, será la infraestructura vial… anuncio: con todos los presupuestos de la Región Puno, emprenderemos una gran campaña de asfaltados de las principales carreteras que unen a nuestros pueblos, de la Región Puno.
Re:
¡Aleluya!, anuncia usted buenas nuevas

PR: Vamos a meter la mano, como dice popularmente el pueblo, pero para hacer ese trabajo, hasta donde dé nuestro presupuesto, queremos hacer realidad lo que los gobiernos no pudieron hacer, el asfaltado de la vía, de la doble vía Puno – Juliaca.
Re: ¿Qué?, ¿no acababa de anunciar usted una mejora en las ‘principales carreteras’?

PR: Asfaltado de la vía Coata - Juliaca - Capachica para impulsar el turismo como parte del circuito turístico aquí en la Región Puno, asfaltado de la vía Huancané - Moho - Tilali, asfaltado de la vía Ilave - Mazocruz, carretera Tirapata - Asillo - José Domingo Choquehuanca…
Re:
ahhh, ahora entiendo, resulta que ‘principales carreteras’ para usted, no son las que todos entendemos, o sea aquellas carreteras que nos sacarían de la pobreza a los más pobres, sino aquellas que fortalezcan el pésimo diseño centrípeto de la estructura vial del Perú.
Muy Señor mío, su plan es malísimo rematado, no sirve, no solo es centrófilo por excelencia, sino discriminador y tratándose de que el mayor sustento para su gestión provendrán de la coparticipaciones regionales de los tributos que la explotación de los recursos naturales de la provincia de la que soy originario, Carabaya, hace; dejaremos el pellejo en la lucha por que SU ANUNCIADO ATENTADO no prospere tal y como lo anunció usted, téngalo por seguro.
Para nosotros la principal carretera es Macusani – Sicuani, la población geográficamente más cercana (alrededor de 85 km, medición satelital), pero vialmente a casi medio millar de kilómetros por culpa de ex ‘autoridades’ que siempre pensaron como usted; con ella accederíamos a Arequipa, Ica, Lima y Cusco como ciudades-mercado finales. Rompiendo definitivamente el comercio monopsónico con una ciudad de comerciantes intermediarios: Juliaca.

PR: El gobierno central, también tiene la obligación, de transferirnos los fondos y presupuestos de forma oportuna, exigiremos la transferencia de la empresa energética de San Gabán.
Re:
transferencia, si, pero a quien corresponde, a la administración del pueblo de Carabaya.

PR: …para dotarnos de presupuesto y hacer obras y trabajos en beneficio de nuestro pueblo y eso lo tenemos que lograr para desarrollar un futuro prospero en nuestra Región Puno.
Re
: ¡Qué descaro!… anuncia obras que fortalecerán nuestra desgracia y para colmo, quiere exigir una fuente de ingresos más que proviene de esa tierra a la que olvida… ¿no es suficiente el 60% de su canon, prácticamente, con que Carabaya les engorda, sin exigirles nada a cambio?

PR: En este gobierno regional también debe hacerse realidad, definitivamente la Universidad Nacional de Juliaca.
El proyecto Lagunillas, debe concluir en el presente año con el aporte conjunto, del gobierno central y regional, que nos permitirá dotar de irrigaciones de agua a las ciudades de Puno y Juliaca.
Re
: Juliaca, Puno… Señor presidente de las ciudades Puno - Juliaca, creo que cometí un equivoco colosal, lo creí presidente de los pueblos que nos son esas ciudades también, veo que no, perdón por ello…

PR: En el tema de los sueldos, anunciamos a toda la región que por primera vez, en la historia de nuestro país, principalmente a nivel de regiones, el pueblo, ustedes, deben comenzar a discutir, sugerir y proponer cuanto debe ser el sueldo del presidente regional, eso que nunca se ha dado en la historia de nuestro país.
Queremos que nos den esa oportunidad de conducir nuestros destinos, hacer nuestras carreteras, nuestras vías, en nuestro desarrollo propio, si podemos hacerlo compatriotas.
Re:
…Y todavía pide sueldo, ¡por Dios!

El autor es ciudadano de Carabaya
DNI 01693755



Discurso del Sr Hernan Fuentes, presidente electo de la región Puno, al asumir su cargo:

Excelentísimo representante diplomático de la Republica hermana de Cuba,
excelentísimo representante de la Republica popular de China, excelentísimo
representante de la Republica bolivariana de Venezuela, excelentísimo
representante de la Republica hermana de Bolivia, señores autoridades civiles,
militares, autoridades comunales, provinciales, distritales, centros poblados de
toda la Región Puno, hermanos y hermanas quechuas y aymaras.

En esta ocasión; venimos luego de un proceso electoral donde por vez primera, vamos a dar paso a que la población de la Región Puno, los quechuas y aymaras, nos incorporemos gradual y paulatinamente en la gestión del gobierno regional, por primera vez en la historia de la Región Puno, el pueblo será quien mande sobre los destinos de la región.

Pueblo de la Región Puno, ¿cómo recibimos el gobierno regional?:
recibimos el gobierno regional administrativa y técnicamente en una situación
calamitosa, desordenada e irregular, diversas obras y proyectos, recibimos en
condiciones lamentables de abandono, sobre valuación; para muestra, señalamos
sólo algunos, el abandono de los trabajos de la avenida Huancané en Juliaca, de
los tres millones y medio de presupuesto, ya se han desembolsado más del 30%,
más de un millón de nuevos soles, sin embargo, objetiva y físicamente no se
tiene ningún avance de la obra.

Por otro lado, en los trabajos de mejoramiento de la carretera Puno - Desaguadero, también se encuentra abandonado, el estadio Enrique Torres Belón; de igual manera, con una serie de irregularidades, se ha gastado prácticamente el cien por cien de los
presupuestos por mano de obra, sin embargo, falta mucho para concluir este
trabajo, esta obra para el pueblo de Puno.

Esta misma situación se repite en obras y proyectos de parte del gobierno regional saliente, en resumen, el ex presidente regional, ingeniero David Jiménez, ha desaparecido de la Región Puno desde el pasado viernes, no ha cumplido legalmente con hacer la transferencia, no cumplió con firmar el acta final de transferencia y en una señal de falta de respeto a nuestra región, a nuestro pueblo quechua y aymara se ha dado la osadía de remitir un informe vía fax, no sabemos de donde, de que parte, desde que lugar del Perú o del extranjero.

Todo ese accionar indebido, y contra de nuestro pueblo, no puede llevarnos al pesimismo y a la desesperanza, al contrario, tenemos el propósito de reorientar la conducción del gobierno regional para sentar las bases de una región piloto, de una región líder, protagonista en el cambio estructural de nuestro país. Una región
protagonista, propiciando una gestión transparente, con el concurso de todos los
sectores sociales, con una política de frente amplio que nos permita unir a
todos los sectores de la población de Puno, en los propósitos y objetivos de
desarrollo que todos anhelamos para nuestra querida región.

Frente a esta situación, hermanos y hermanas, nuestro gobierno regional anuncia las medidas y acciones siguientes, para este periodo 2007 - 2010. Primero: Lucha frontal contra la corrupción y el continuismo neoliberal, en ese marco se iniciarán
diversas medidas legales y judiciales, contra los que resulten responsables por
los malos manejos en la región, de igual manera también debe repetirse este
hecho en provincias y distritos, por que ha llegado la hora de moralizar y
erradicar la corrupción y recuperar los valores históricos tradicionales de
nuestra cultura milenaria, de nuestra cultura andina, de nuestros
antepasados.

En este propósito debe cumplir su obligación legalmente la
Contraloría de la República, Ministerio Público, y otras entidades competentes,
porque no puede permitirse el robo y el saqueo a nuestras instituciones, a
nuestro pueblo, más aun, cuando somos una región pobre, por eso aclaramos, que a
partir de ahora, en las instituciones públicas, principalmente en el gobierno
regional, no habrá mas, repartija de cargos, no habrá componenda, no habrá
repartija de la torta, como o hacen o han hecho en diversas
entidades.

Cueste lo que cueste, duela como duela, vamos a terminar con la
corrupción y vamos a comenzar realmente a dar paso a una nueva conducta, a una
nueva conducción, a una reorientación en los destinos de la Región Puno, porque
ha llegado la hora, en que los quechuas y aymaras seamos dueños de nuestro
destino.

Para los corruptos del pueblo, las autoridades comunales acaban de
entregarme este símbolo para darles justamente, la sanción y el ejemplo que hay
que recuperar de nuestros antepasados, aquí tengo justamente los instrumentos, y
ustedes dirán, quiénes tienen la garantía de esas acciones que estamos
emprendiendo.

En el tema de educación y salud, a pesar de los exiguos presupuestos y el abandono de los sucesivos gobiernos de turno, la Región Puno, con altos índices de mortalidad y analfabetismo, emprenderemos acciones y con el apoyo del gobierno central y los países hermanos, presentes en esta oportunidad, como la Republica de Cuba, Republica bolivariana de Venezuela, reducir los altos índices de analfabetismo y mortalidad en nuestra Región Puno.

De igual manera, en el sector agricultura, en el sector del agro, vamos a promover
también el desarrollo del sector rural, el mejoramiento genético, el
mejoramiento de nuestros ganados en el medio rural; en el campo, promoción de
nuestros ganados, como es la alpaca.

Y algo contradictorio que ha ocurrido aquí en la Región Puno, hemos tenido un gobierno regional, cuyo símbolo era la alpaca, pero para estos símbolos prácticamente no se han hecho absolutamente nada, al contrario, han sido utilizados o mal utilizados estos símbolos, estas expresiones de nuestra cultura andina, vamos hacer todo lo posible por acercar los mercados, con el apoyo solidario de estos países, de estas naciones, vecinos, hermanos de América Latina y de otros lugares del mundo. En otro tema, otro tema de preocupación vital de nuestro gobierno regional, será la
infraestructura vial, nuestras carreteras que están totalmente abandonadas,
nuestras carreteras de la Región Puno, se encuentran intransitables y
abandonadas, anuncio: con todos los presupuestos de la Región Puno,
emprenderemos una gran campaña de asfaltados de las principales carreteras que
unen a nuestros pueblos, de la Región Puno.

Vamos a meter la mano, como dice popularmente el pueblo, pero para hacer ese trabajo, hasta donde dé nuestro presupuesto, queremos hacer realidad lo que los gobiernos no pudieron hacer, el asfaltado de la vía, de la doble vía Puno - Juliaca y viceversa vamos a poner los presupuestos ahí. Aunque resulte difícil creerlo seguramente para algunos, vamos a atrevernos a hacer esos trabajos, por que estamos preparados para hacer gestión y también gobierno. Asfaltado de la vía Coata - Juliaca - Capachica para impulsar el turismo, como parte del circuito turístico aquí en la Región Puno, asfaltado de la vía Huancané - Moho - Tilali, asfaltado de la vía Ilave - Mazocruz, carretera Tirapata - Asillo - José Domingo Choquehuanca y otras vías principales que unen a nuestros pueblos.

Compatriotas, pueblo, otras vías que también están abandonadas en nuestra región, para lograr estos propósitos, hermanos de la Región Puno, vamos a recurrir a la Cooperación Internacional de los países hermanos de la republica popular de China, de la republica bolivariana de Venezuela, y aquí también tiene que poner concurso el gobierno central, porque tenemos el derecho de ser atendidos, de ser oídos, de ser
escuchados por el gobierno central.

El gobierno central, también tiene la obligación, de transferirnos los fondos y presupuestos de forma oportuna, exigiremos la transferencia de la empresa energética de San Gabán, para dotarnos de presupuesto y hacer obras y trabajos en beneficio de nuestro pueblo y eso lo tenemos que lograr para desarrollar un futuro prospero en nuestra Región Puno.

Queremos que nos den esa oportunidad de conducir nuestros destinos,
hacer nuestras carreteras, nuestras vías, en nuestro desarrollo propio, si
podemos hacerlo compatriotas. En este gobierno regional también debe
hacerse realidad, definitivamente la Universidad Nacional de Juliaca, compromiso
adoptado por diversos gobiernos y que debemos lograr también esta conquista de
manera pronta e inmediata.

El proyecto Lagunillas, debe concluir en el presente año con el aporte conjunto, del gobierno central y regional, que nos permitirá dotar de irrigaciones de agua a las ciudades de Puno y Juliaca, conforme a los adelantos y acuerdos del gobierno regional y central y con el apoyo de los señores congresistas como ya lo hemos adelantado.

Estos proyectos, estos trabajos, tenemos que lograrlo, tenemos que conquistarlo y para ello; pedimos el apoyo de los señores congresistas que están aquí presentes, y
los que no están también, de igual manera, seguro que lo vamos a lograr, son
factibles, no son ilusiones o sueños y tenemos que lograrlo. Para ello,
esta aquí el congresista, Ingeniero Tomy Cenzano, la congresista, Doctora
Margarita Sucari, quienes serán los puentes para poder trabajar y lograr
nuestras conquistas y reivindicaciones.

Hermanos, compatriotas, a partir de ahora anunciamos, se acabo la farra, se acabo el negocio de los dineros, de los fondos de los presupuestos del gobierno regional, en pequeñas acciones, en padrinazgos que hicieron practica autoridades para sustraer, para robar los dineros del pueblo.

Vamos a centralizar los presupuestos y dineros de la región, en dos o tres principales trabajos durante el año 2007, lo propio en el siguiente año, hasta concluir nuestro periodo gubernamental. Se acabo el despilfarro, la malversación de los fondos, en el gobierno regional y para el respaldo y el apoyo de ustedes lo vamos a requerir en cada momento, en cada circunstancia.

En el tema de los sueldos, en el tema de las dietas, hacemos público, anunciamos a toda la región que por primera vez, en la historia de nuestro país, principalmente a nivel de regiones, el pueblo, ustedes, deben comenzar a discutir, sugerir y proponer cuanto debe ser el sueldo del presidente regional, eso que nunca se ha dado en la historia de nuestro país.

Cuánto debe ser el sueldo, cuánto debe ser la dieta de los consejeros regionales, de
los alcaldes, de los regidores para no hacer festín de los fondos del estado. Pueblo de la Región Puno, desde ya, propongo al Consejo Regional, que se me fije uno de los sueldos mas bajos de todos los presidentes del Perú, de todos los presidentes regionales, para muestra, para ejemplo, realmente aquí hay interés por trabajar por el pueblo y no el interés económico.

Este hecho también, pueblo de Puno, debe ser imitado por todas las autoridades, por
todos los funcionarios de la región, porque tenemos que ser un región piloto,
una región líder.

Hermanos, compatriotas, adoptaremos, tomaremos posición, sobre nuestros hermanos, compatriotas y señores de la prensa en nuestra Región
Puno, el pueblo sugerirá, propondrá, justamente el trabajo como debemos
desarrollar con cada uno de ellos, vamos a hacer las consultas del caso, no se
preocupen. Compatriotas, pueblo de Puno, señoras y señores, representantes,
dignos representantes diplomáticos del extranjero, pueblo de la región Puno,
hermanos quechuas y aymaras, ese es el gran cambio que proponemos, ese es el
cambio de actitud, es el cambio de conducta que planteamos, ese es el cambio que
precisamente, nosotros expresamos y lo repetimos, lo que hemos reiterado en la
campaña electoral, queremos construir una región líder, una región protagonista
en el cambio estructural de nuestro país, eso es lo que proponemos para la
Región Puno y lo vamos a lograr.

Vamos a cumplir nuestra propuesta, vamos a cumplir estos planteamientos que para muchos será una ilusión, y nos decían que no tenían propuesta, que no tenían planteamiento, hay esta el texto que ha sido distribuido en toda la Región Puno, lo vamos a cumplir con el apoyo, con el respaldo de la región, este papelito, este volante, con este documento, sencillo, simple, que no pudimos hacer más porque no teníamos recursos, hemos recorrido todos los pueblos entregándolo personalmente, casa por casa, persona por persona, sin dinero, ese es un ejemplo, de que juntos podemos llegar, podemos conquistar los corazones de nuestro pueblo, sin fondos, sin dinero, a
ustedes les consta, he llegado pueblo por pueblo, comunidad por comunidad, cada
centro poblado, hemos caminado cientos, decenas de kilómetros a pie, este es el
resultado, este es el triunfo de nosotros, el triunfo de ustedes compatriotas.

Por eso debemos estar muy alegres, hoy es un día histórico, inicio de esta Región Puno, Pueblo de la región Puno, vamos a tener dificultades por supuesto, vamos a hacer una gestión limpia, transparente, tendremos errores, limitaciones, pues nadie esta excepto de ello, pero sabremos superarla, sabremos pasar esos obstáculos, esos retos, porque eso estamos buscando, esperanzas al Perú.

NOTA:

NO TRASCRIBO SUS VIVAS POR IGNOMINIOSAS PARA EL SENTIDO COMÚN PERUANO

Doz vurradas con r de asno de la desentralisazión perhuana

LOS REGIDORES MUNICIPALES:
El espíritu de la ley que rige las elecciones municipales en el Perú data de dos leyes del 1962 y 1963, lejanos tiempos en que no existía mucho de lo que hoy tenemos cotidianamente, a lo largo de éstos años se le hicieron ligeras modificaciones intrascendentes; la última, la inclusión de candidatos jóvenes por obligación legal. Recién, en las elecciones generales de 1980, por primera vez votaron los iletrados y los ciudadanos residentes en el extranjero, una vez vigente la constitución política de 1979. Por esa misma norma legal, se convocan, recién, a elecciones universales municipales. Salvo un ensayo en 1966, antes, los alcaldes eran nombrados por el ministerio del interior.

De inicio, la primera meta de los gobiernos centrales fue utilizar las elecciones municipales como referéndum de control de su aceptación, desde la primera elección municipal universal del 23 de noviembre del 1980, esto es así; los vicios que se sucedieron desde entonces, casi siempre estuvieron causados por las manipulaciones de quienes ostentaban el poder para demostrar su vigencia subnacional, poniendo (en algunos casos extremos, en forma literal) como alcaldes a sus candidatos. Desde entonces, las muy frecuentes sensaciones populares de elecciones no libres, injustas y viciadas son coexistentes con la democracia desde que ésta es tal en el Perú.

Se intervino en las elecciones (no solo municipales) de varias formas indirectas, por manipulación de la opinión pública utilizando medios de comunicación intervenidos o serviles por regalías económicas; por medio de las oscuras inversiones de dineros malhabidos en las campañas electorales; hasta las intrusiones mas burdas para alterar la voluntad electoral, por intromisión dedicada a proveer escrutinios falsos, amañados o con “descalificación” directa de los contrincantes.

¿Y la verdadera voluntad popular?... bien, gracias.

Sistema electoral entre al acierto y la deficiencia.-
Con la ley 23671 de 1983, que modificaba muy ligeramente la anterior (14699), inicia un largo debate que hasta ahora no tiene fin; es con esa ley de Javier Alva Orlandini apoyada por Ramiro Prialé, Luis Alberto Sanchez, Enrique Ballesteros, Luis Quintana Quintana, [Los procesos electorales en EL Perú: 1978 – 1986. Problemas y lecciones. Carlos Reyna Isaguirre y colaboradores. Lima: ONPE – CIE, 2005, 100 p]; toda una constelación de maestros de la política peruana del siglo XX, a partir de entonces, decíamos, es que NO se toman en cuenta a los postulantes a alcaldes para la repartición de regidurías para las minorías; es decir, por ellos nace nuestro sistema sui generis en que el candidato más importante de una lista de postulantes al gobierno local, no accede a ningún cargo en el futuro concejo, salvo si gana la alcaldía.

La razón de sus adeptos de entonces, era para evitar la excesiva politización de un cargo eminentemente administrativo. ¡Viejos zorros!, para la misión que se espera de los municipios en el Perú, tenían y tienen razón. La desventaja es el desperdicio de las mejores imágenes locales para la fiscalización, primera función esperada de los regidores.

En el Perú, a quienes entran a conformar el concejo municipal, se eligen en lista cerrada, el ganador entra con una cantidad de regidores cuya proporción excede, casi siempre, a la de su caudal electoral con relación a la población de electores total; el pretexto doctrinal es darle al alcalde electo una sólida mayoría; pero la desventaja es que se eligen grupos de confianza o de interés no manifiesto (ni manifestable). Sucedáneo a ésta deficiencia, resulta el poco valor representativo del cuerpo de regidores; ¿Qué o a quien representan ellos, si no a la sombra de sus alcaldes?, los regidores son cualquier cosa menos voceros genuinos de su electorado; la mayoría resultan como mirones que cobran dietas por sesión concejal, las que son dirigidas a vontade por el alcalde y, como máximo, por el primer regidor. De la honestidad de ambos (que desgraciadamente no es característica humana universal), depende el futuro de una población.

Así, el poder local es prácticamente un cheque en blanco para el alcalde y su teniente de alcalde (antigua denominación del puesto del primer regidor que viene desde los tiempos hispánicos, hasta hoy la usa el vulgo del Perú olvidado) la cooperación de los regidores en el destino local como vigías de los intereses de sus electores, es prácticamente nula; si hay alguna excepcion, numéricamente es insignificante, tomando el volumen de municipios que asi funcionan en el país.

Por este sistema, el gobierno local peruano gana mucho por la escasa politización, muy positiva para éste nivel de descentralización y con la función que fue diseñado; pero pierde más porque no existe poder con aval representativo que le confiera capacidad fiscalizadora. Un genuino gobierno local creado para ser débil. ¡Y luego nos quejamos de gobiernos locales que abundan en el clientelismo, los despilfarros, en fin, corrupción de todo tipo! -la ocasión hace al ladrón… decían nuestros abuelos-.

Del ‘cheque en blanco’ a la angurria de poder
Por lo visto, los abusos por la escasa fiscalización, no pasan inadvertidos, pero, cuando el pueblo los quiere cortar, se topa con la fuerza que construye la "fraternidad" producto del poder, romper esos circulos, no pocas veces cuesta la tranquilidad local. Durante las elecciones municipales del 2002, por ejemplo, hubieron 46 conatos de violencia, de ellas 29, se registraron en distritos electorales en que habían candidatos a reelección.

“Con frecuencia, en los casos donde hubo violencia aparecen candidatos reeleccionistas, pero al precio de generar focos de aguda resistencia en los ámbitos urbanos y de polarizar críticamente la política local”.
[Conclusiones de: LAS MALAS ARTES, violencia en elecciones locales. Carlos Reyna Izaguirre y colaboradores. Centro de Investigación electoral. Lima: ONPE, nov 2002. 67 p].
Visión Alternativa
Por primera vez en el Perú se estableció el VOTO PREFERENCIAL en las elecciones para la asamblea constituyente de 1978. El elector podía votar por una lista partidaria y elegir a un candidato de su preferencia que estuviera ubicado en cualquier lugar de la lista; técnicamente dicen que esto es voto por lista cerrada y no bloqueada.

Aparentemente la idea en 1978 fue dispersar la elección intentando disminuir el poder del principal oponente al gobierno militar, Haya de la Torre, con la competencia que podría surgir aún al interior de su propia lista, así lo habrían denunciado los apristas de esos tiempos; a Morales le salió el tiro por la culata, no solo Haya fue el más votado, sino que esta parte del sistema, por sus bondades, se constituyo en una fracción rescatable del sistema electoral peruano; al estar condicionada a una lista partidaria, la posible dispersión no es riesgosa, sino benéfica porque amplía el abanico de candidatos preferibles y les da un poder directo que puede servir como aval para su gestión.

Ahora, si desde el 1978, con las dificultades comunicativas de esos tiempos, con candidatos a escala nacional y con los índices de analfabetismo de esos años (superior al 20%), ese sistema fue posible, ¿Cuánto mas ahora que el mundo esta ganándole terreno a la omnipresencia divina, por efecto de la modernidad de los medios de comunicación y sobre todo para el caso de las elecciones locales, en las que se incrementan las posibilidades de conocer a los candidatos por sus cualidades personales?

El voto preferencial puede ser la solución a la falta de poder representativo de los regidores, conservando, además, la buena experiencia de la escasa politización por efecto del descarte de candidatos a alcalde para ocupar puestos de regidor. El concejo debería estar conformado por el candidato a alcalde ganador y su séquito de regidores con poder adquirido en las urnas, ordenados por volumen de votos.

Probablemente no sería la panacea, pero cualquier cosa es mejor a un cheque en blanco para quienes manejan recursos y el futuro de una población subnacional.

GOBIERNOS REGIONALES

El sistema que nació aberrante.
"Concebir la descentralización como un simple traspaso de competencias a autoridades electas resulta insuficiente, ya que es posible que las decisiones todavía se tomen en el ámbito central y que el nivel subnacional se limite a ejecutarlas, lo que implica relegar su autonomía y/o que la provisión descentralizada sea más ineficiente que la centralizada". [AUTONOMÍA DE LAS FINANZAS LOCALES EN PERÚ. MÓNICA T. VALCÁRCEL B. Estudio de Caso Nº 83, para obtener el grado de Magíster en Gestión y Políticas Públicas de la Universidad de Chile, Santiago: 2005].

"Durante prácticamente toda su vida independiente el Estado peruano ha tenido un carácter unitario, representativo y descentralizado. Tal definición está incorporada en el art. 43º de la Constitución Política vigente. Sin embargo, su historia democrática se ha caracterizado por un alto grado de centralización. Estudios realizados sobre la materia en 1994 sindicaron a Perú como el país «menos descentralizado» de la región (Belaúnde y Marcenaro, 1997)" [citado por M. Valcarcel. 2005. http://www.dii.uchile.cl/~webmgpp/estudiosCaso/CASO-83.pdf ]

¿federalismo dentro de una república?
El federalismo señala que la provisión descentralizada de ciertos bienes será más eficiente no sólo porque los gobiernos locales conocen mejor las preferencias de sus habitantes que el gobierno central; sino porque el gasto público se puede vincular directamente con los aportes locales. En ese sentido, la descentralización debe fortalecer la autonomía de los niveles subnacionales no sólo en lo que se refiere al poder de decisión sobre el gasto local, sino también al aporte ciudadano para financiar dicho gasto. [MonicaValcarcel (id)]



Ni frio ni caliente
Los gobiernos regionales (GR) en el Perú, federalismo o intento de imitar ese sistema, no son; carecen de autonomía para recaudar fondos, para diseñar sus propias normas tributarias, para administrarse con independencia, condición que no es prudente en el país más centralista de la region y con tanta disconformidad con el gobierno central y es impensable para regiones como Puno, que tiene su porción aymara, bolivianófila convicta y confesa.
Los GR actuales tienen, económicamente, el mismo modelo que los municipios, solo que más grandes, se alimentan con el mismo sistema de repartición tributaria a partir de fuente estatal y su función ejecutiva es prácticamente sustituible por cualquier organización multi-municipal.
Los gobiernos regionales para las segunda y tercera subdivisiones políticas del país (provincias y distritos), con un sistema como el actual que "descentraliza" las potestades burocráticas, sin cambiar, en absoluto, la razón del centralismo, es decir, sin alterar las políticas de gobierno que fomentan el servilismo centrípeto de la economía nacional en favor de las aglomeraciones humanas, o colonialismo interno, solo convierten a sus capitales en otros pequeños centros más que "servir" y una barrera más para su democracia, entendida ésta como una relación lineal, fluida, de beneficio mutuo entre el ciudadano y su Estado.
Por la alícuota en la repartición de tributos con que benefician a estas entidades, su vida económica es prácticamente parasitaria de los gobiernos locales, coparticipan del 35% del canon minero, por ejemplo, dinero que para los municipios donde se encuentran las minas, se convierte en una forma de alimentar su desgracia, por el magro beneficio a muy alto costo.
Con el pretexto de los gobiernos regionales y todas sus facultades de "muro de los lamentos" que les fueron descentralizadas, estas si muy eficientemente, el estado evade su responsabilidad capital de generar POLITICAMENTE el bienestar unitario y uniforme del país. En otras palabras, para algun poblador de distritos inconforme con las funciones de su estado, si antes con las prefecturas y las CTAR tenía una valla de 50 cm que saltar, ahora el muro es de 5 mts e igual o más sordo e inepto, para atender sus necesidades, que el propio Estado.
Relacion mutua entre Gob. Regionales y Municipios.
Si "La municipalidad es el espacio geográfico que envuelve la vida privada de toda persona, pues en ella se generan y reproducen los procesos económicos, sociales y culturales mas cercanos a la vida cotidiana en sociedad, pero también es la organización que define la vida publica de todo ciudadano, porque ella es el primer órgano de poder sobre el cual el ciudadano tiende, de manera natural, a influir políticamente". [Definicion de la ONPE]



Incrementar las potestades de una entidad intermedia entre el Estado y sus ciudadanos, es un despropósito anacrónico, no acorde con las facilidades comunicativas actuales; a menos que se otorgue los beneficios de la independencia, es decir que todas las responsabilidades de gestión gubernamental se acerquen al ciudadano por medio de un estado más pequeño, con todas las características que debería tener; pesadilla impensable para el Perú, sería un suicidio pulverizante de la nación.



Los GR actuales como entidades castradas de autonomía, solo son ensayos para relativizar las funciones del Estado al calor del pragmatismo. ¡Cuidado! que de tanto relativizar el concepto que se conocía de Estado, hoy más ágil, más "normativo que ejecutivo", cada vez menos Estado para el ciudadano, no vaya a ser que el ciudadano se vea obligado a relativizar, en reciprocidad, los viejos conceptos de Patria, de Nación, de Simbolos Patrios, de Estado.



En resumen; los Gobiernos Regionales deben morir antes de que terminen con lo que queda del Perú. ¡Fortalezcan los Municipios!.

NOTAS ADICIONALES:

- Por Ley Nº 2750618 del 9 de Julio del año 2001 se aprobó la Ley de Canon, para dar cumplimiento a la disposición contenida en el Artículo 77º de la Constitución de 1993, modificada por Ley Constitucional Nº 26472. La Constitución dispone que :
"corresponde a las respectivas circunscripciones, conforme a ley, recibir una
participación adecuada del total de los ingresos y rentas obtenidos por el
Estado en la explotación de los recursos naturales en cada zona, en calidad de
canon".
La ley fija los recursos naturales cuya explotación genera canon y regula de manera general su distribución a favor de las municipalidades y gobiernos regionales, centros poblados y comunidades en cuya circunscripción se hallan tales recursos. Esta ley constituye los siguientes tipos de canon: minero, de los hidrocarburos, hidroenergético, pesquero y forestal. La inclusión de otros tipos de canon deberá ser Estipulada mediante ley especifica de creación de acuerdo a criterios económicos de valor actual y no potencial.

Por ahora, la coparticipacion de los tributos que los gobiernos locales tienen en el Perú o Canon Minero es del 50% de todos los Impuestos con que contribuyen quienes explotan las minas; ese canon se distribuye 25% para los distritos, 20% para lasprovincias, 30% para los gobiernos regionales y 25% para las prefecturas. Con la inminente desaparición de las prefecturas, quienes probablemente administren su porción, serán los Gobiernos Regionales, al momento de escribirse este art. el destino fial de esa proporcion aún esta en el limbo.

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