al margen: Por qué no soy indigenista.

Amigo: Nadie pide que renuncies nada, si quieres invéntate lo que quieras sobre tu historia (al fin y al cabo, eso hacen los nacionalismos, puros reinventos), allá quien te cree, problema suyo; esta bien que exijas ciudadanía porque todos tenemos derechos sobre lo que aportamos o lo que construimos; aunque NO ES CIERTO, infinitamente no, que sólo los aymaras hayan tenido problemas de acceso a esos derechos. Ni siquiera sólo los aborígenes. Y, peor aún, es inferir que por esos problema de estructura de todos los países del mundo, los excluidos (de todos los colores de piel) son seres con superioridad geneticamente codificada, aquí entramos en problemas mayores. Es fácil, muy fácil ser racista; creeme que a mi, siendo de origen en la provincia 194 de 195 (tomando en cuenta el parámetro de salud del PNUD) en mi país, la penultima; con mi experiencia muy cercana algunos nucleos de esta corriente de moda en sudamérica, militando en la ultraizquierda como milito (aunque no imagino un mundo posible con socialismo), conociendo lo poco que conozco de lo mío, me vendría muy cómodo enarbolar el racismo. Pero entre muchas cosas, considero que esa opción es irresponsable. Ser racista de izquierda en nuestros países, no es decantar por el color de piel (una estupidez que se quiere hacer creer), sino por la falta de oportunidades, por falta de instrucción, por la credulidad de quien no tiene mucho mundo recorrido; es orientar el discurso hacia los nucleos más ingenuos y llenos de bronca, azuzandolos utilizando sus debilidades, mostrandoles, generalmente, sólo verdades que conviene al propósito de solevantar, ciñendo aun más el velo de la ceguera popular, enclaustrando todavía más al hombre de pueblo en su ostracismo; y eso significa iniciar un baño de sangre maquiavélico porque las broncas ciegas por mala información, generan odio por puro placer de revancha. Al final es un ciclo político absurdo porque los ingenuos, los faltos de oportunidades, nunca llegarán más allá de ser carne de cañon o pueblo llano, como nosotros; absurdo porque los azuzadores lo tiene todo muy bien calculado para ser ellos quienes ahora ganen ("les toca"); absurdo porque nuestros países no sólo se sumirán en una voragine de violencia y gastos inútiles, sino que AL PROPONER UN CAMBIO DE SISTEMA, DENTRO DEL MISMO SISTEMA (un absurdo total), con corrupción, con la debilidad humana por la riqueza fácil, con el mundo en pugna por lo "competitivo" contra lo "no competitivo", en suma CON "EL DINERO" y lo que significa; además, con la "democracia" que nos es conocida, y la forma de pensar, responder y ejecutar acciones nuestras, de humanos del siglo XXI; porque todo eso no puede cambiarse en una, dos o diez generaciones, es que veo que los cambios racistas no son una solución para nada. Hitler y sus maestros vislumbraban que la humanidad, necesita una evolución, ellos creían que deben enrumbar un nucleo escogido de humanos hacia lo más fuerte entre lo fuerte; los resultados nos son conocidos; ¿cuanta diferencia hay entre esa lógica y la que propone, nuevamente, procurar manipular la "evolución" de la humanidad hacia un mundo más ¿naturalista?, utilizando como paradigma un grupo de escogidos por su color de piel?. ¡¡¡¡NO QUIERO CONOCER LOS NUEVOS RESULTADOS!!!!. Probablemente la humanidad necesite una evolución, finalmente, quien soy yo para contradecir a Nietzche y los mostruos de su tiempo; pero, como toda evolución efectiva, estoy seguro que la humanidad lo logrará de manera sostenida e imperceptible; probablemente sea una tarea para las próximas cien o más generaciones. En tanto ¿qué hacemos?; exigir que el mundo sea "vivible" para todos, luchar porque la primera, sino excluyente función de los Estados sea proteger a los desprotegidos; que el PERÚ, mi país, se descentralice de verdad; QUE SUS OBSOLETOS, ANACRÓNICOS PARA EL MOMENTO DE LA HISTORIA QUE VIVIMOS, ERRADOS ESTAMENTOS COMO LOS GOBIERNOS REGIONALES, desaparezcan de una vez por todas; que nuestras normas de convivencia sean eso y no imposiciones al antojo de alguien que puso unos cuantos billetes en la cuenta de un impresentable "congresista"; que tengamos el derecho de nacer, desarrollarnos humanos con toda la amplitud que eso significa y morir donde elijamos, sin fronteras, y fundamentalmente sin los robos de futuro, causa final de la mayoría de las frustraciones humanas. Por esas cosas no soy indigenista, no soy aymarista. Waldir

Dueños y señores del campo

Desde la Reforma Agraria de Velasco Alvarado, el militar prosocialista de los 70s (por contagio retrasado con la corriente regional de moda en la Sudamérica de esos años), la mayor parte de las tierras en Carabaya son de propiedad de las comunidades campesinas; una buena parte de ellas están en manos privadas (todas de mediana y pequeña extensión); y, finalmente, existen otras asignadas a una especie de patronazgo modificado con el sugestivo nombre de: empresas rurales.

Así quedaron todas las tierras de cultivo y más del 90 % de la selva o terrenos boscosos bajo la tutela colectiva de las comunidades campesinas, que no son típicamente una propiedad colectiva y menos un accionariado societario de la tierra; no es, entonces, un sistema de equitativa repartición de los beneficios que produce este bien, pero tampoco un tipo de aprovechamiento capitalista de la tierra; ni siquiera se puede hablar de acceso equitativo, los hijos y nietos de las familias que conformaron las iniciales comunidades campesinas, tienen que conformarse con un pedazo repartido entre su parentela de los espacios asignados a sus abuelos, la tierra escasea con cada generación; resumiendo, este sistema de comunidades campesinas es un producto abortado de intento de socialización del bien tierra, aunque, hay que reconocer, un empobrecedor pero muy eficaz medio de protección de la sobre-explotación de los suelos.

El 50% aproximadamente de tierras para pastoreo son de propiedad privada, 40 % de propiedad comunal, y un 10% aproximadamente (pero las mejores) son de propiedad de las empresas rurales; todas las empresas rurales fueron un rotundo fracaso social, no cambió en nada la situación del pastor; y con una o dos honrosas excepciones, tal vez solo un caso en toda la región Puno, todas mostraron modestísimos resultados productivos (dadas la calidad y cantidad de tierras que el estado les regaló), casi todas envueltas reincidentemente en descalabros económicos a manos de malos técnicos encumbrados en las cúpulas directivas. Este sistema, se diría, es un aborto feudaloide de un modelo concebido para ser social-capitalista; dado que los directivos son generalmente extraños para la cultura pecuaria local, finalmente resultaron ser organizaciones Pasto K’aras (adjetivo insultante que significa arrasador o pelador de pastos, lo escuche en Nuñoa en voz de uno de sus ciudadanos refiriéndose a la Empresa de Propiedad Social Rural Nuñoa). ¡Son una brutal aberración!.

La propiedad privada solo es viable si y solo si la producción es semi-feudal que se erige sobre las espaldas de los de más abajo: los pastores y/o agricultores; el único mercado intermediario que se conoce (comercio monopsónico) para los productos no paga ni siquiera los costos mínimos de producción asalariada para pastores o agricultores a razón de 1,00 dólar per cápita por día, o el monto mínimo (bajo criterio de la FAO) con el que se puede asegurar la pancita satisfecha. Ciertamente, la actividad pecuaria es más un sistema de ahorro para suplir la función de los microbancos de consumo de otras sociedades, que un sistema de generación y/o repartición de riqueza.

Es decir, resumiendo, la forma en que se reparte la tierra y el acceso a los beneficios que produce es críticamente expulsor de gentes en busca de mejores condiciones de vida, para encontrarse que la realidad es peor en las villas miseria de Lima u otras ciudades, a donde van a parar mis paisanos desarraigados por los extravíos de los economistas.

Alimentando al monstruo
“Uno de los vicios de nuestra organización política es, ciertamente, su centralismo. Pero la solución no reside en federalismo de raíz e inspiración feudales. Nuestra organización política y económica necesita ser íntegramente revisada y transformada” Diagosticaba Maríategui en su ensayo sobre el Regionalismo y Centralismo, uno de los siete. Por desgracia el maestro se quedó muy corto.

Unos dirían que los de Carabaya y alrededores viven a un ritmo de vida anacrónico, que no se integraron hasta ahora al “sistema eficaz” de comercialización y aprovechamiento rentable de los productos de la tierra, que sus métodos de producción no son los recomendables, los que en verdad “son buenos”, que el secreto para vivir mejor es ser ricos (en dinero) y explotar la tierra a un ritmo que satisfaga las demandas de la exportación, o convertirse en los indiecitos que producen el plátano, las naranjas, los mangos, los espárragos para que los gringos o europeos se los coman a mitad del costo con el que los suyos producirían lo mismo; y suenan algunas voces susurrando interesadamente que “urge planificar el mejor aprovechamiento de la alpaca, del café, de la coca, de los bosques y sus beneficios para generar riqueza”; otros mas, los campeones de la idiotez, emiten leyes que, dizque, nos beneficiarán promoviendo clusters que se dediquen a la explotación de la biotecnología en las megaciudades, allá donde los obreros gastan más del 50% de sus míseros sueldos en el trasporte urbano, o ahorran media vida de sueldos para comprarse el automóvil propio, sabiendo que ese esfuerzo va a parar a manos de los verdaderos dueños de la gasolina o la Toyota Corporation, esos que leen el Dow Jones o Nasdak de todos los días porque “tienen la cabeza para hacer trabajar al dinero, pues éste y no los músculos debe ser quien trabaja” (vaya metafilosofía).

Por otro lado, los escépticos, que no faltamos, decimos que no, que ahondar o persistir con el sistema de siempre, no traerá nada bueno como que sólo trajo pobreza y desarraigo de nuestra gente durante los casi 500 años de coloniaje en el que se vive. Que lo anacrónico es la expoliación de recursos para beneficio ajeno; que lo ético es que si existe una empresa generadora de electricidad como San Gaban con los 110 MW actuales y sus mas de 475 MW planificados para los próximos años, no se lleven toda la energía afuera como hoy, y hasta pretendan exportarla; que es ético que por lo menos algún foco se ilumine para el beneficio de esa población que soporta y soportará (se banca, diría Elina) los efectos nocivos de los futuros 4 embalses del Río que le da el nombre.

Bajo estas condiciones, es inhumano, es antitético de la mínima moral que se inviertan más recursos en prolongar la agonía de miles de familias colonizadas como las de Carabaya. No se puede pretender que prosiga por más tiempo la explotación de los marginados, cuyo origen es el sistema de COLONIALISMO INTERNO (en esto se equivocó el Maestro José Carlos) que sumerge en la miseria a millones de ciudadanos y, para colmo, obligados a alimentar los privilegios de las capitales, como se da con el caso del ROBO de recursos por Canon Minero, otra deshonra para los pueblos olvidados del Perú.

Para nuestros amigos extranjeros:
el meollo de la reforma agraria velasquista fue eliminar los latifundios creando propiedades colectivas; se expropiaron las mejores tierras, incluidos todos los animales domésticos de manos de los latinfundistas, o quienes poseían grandes extensiones de terreno; el modelo, al quedar trunco –si es que tuvo una meta real- determinó que en Carabaya y alrededores, por inercia derive o tome las características del único modelo conocido, o el que era el más familiar: las empresas rurales reprodujeron todos los vicios del odiado patronazgo; el nuevo propietario todopoderoso es la cúpula de directivos, mientras que los pastores siguen como si la reforma nunca se hubiera implantado.

Contraataque Anti-coca en Sudamérica, Empezaron en Colombia

‘Enclaustrar Económicamente a los Cocaleros’: ¿La nueva orden?
En estos tiempos supimos de un nuevo contraataque de las fuerzas anti-coca norteamericanas en Sudamérica con una nueva versión de su vieja cháchara; la inició el gobierno de Uribe, el amigo de Bush, en Colombia; el 15 de Diciembre de 2005 el Ministerio de Protección Social emitió la resolución 4651 que señala que la hoja de Coca y sus derivados son “Monopolio del Estado”; con el pretexto de ejecutar la norma susodicha, el 7 de febrero del 2007 el Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA) emitió la circular que instruye el decomiso de subproductos industrializados de coca en Cali, por no tener los registros sanitarios que autoricen su comercialización y amenaza con otras “medidas sanitarias más” bajo el cargo de que nadie, que no sea designado por el estado colombiano, puede producir esos subproductos; ninguna persona particular puede tener, en criterio del INVIMA, registro sanitario que ellos mismos deberían emitir; y por tanto, todos los derivados de la coca que se expenden actualmente en ese país, están bajo sospecha de ser insalubres, o susceptibles del confisco por medio de éste ingenioso ardid.

El Director de INVIMA, Julio César Aldana, sostiene, además, que emitir un registro sanitario para cualquier producto que pretenda venderse en cualquier otro punto que no sean los territorios indígenas, viola la Convención de las Naciones Unidas sobre estupefacientes de 1961 que tanto Colombia como el Perú o Bolivia suscribieron. Él razona así:

“¿Qué pasa si Colombia incumple con lo suscripto, qué pasa si la JIFE (Junta
Internacional para la Fiscalización de Estupefacientes) se sigue quejando
de que en Colombia los productos a base de hoja de coca se están comerciando por fuera de lo que establece la norma? [“la norma” leída por el Sr. Aldana diría
que la coca es un producto que la ONU respeta sólo dentro de los territorios
indígenas; ver anexo 1], ¿Qué tiene que hacer la autoridad sanitaria en este
caso? Pronunciarse, y eso es lo que yo he hecho”.

Fuente: Veto a los derivados de la hoja de coca, Actualidad Etnica, por Claudia Grajales; Bogotá, 16/03/2007
http://www.etniasdecolombia.org/actualidadetnica/detalle.asp?cid=5117

El lunes 19 de Marzo habrá una reunión en Colombia para ver las alternativas a esa polémica circular del INVIMA

¿Qué es esa JIFE, que tanto le teme el Director del INVIMA colombiano?
Compuesto por 13 miembros elegidos por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, 3 representantes entre médicos, farmacólogos o farmacéuticos propuestos por la OMS y 10 representantes elegidos entre las personas presentadas por los gobiernos. De los 13, Elisaldo Luiz de Araujo Carlini, representante brasileño sugerido por la OMS y Camilo Uribe Granja, representante sugerido por el gobierno colombiano, son los únicos dos sudamericanos.

Esta JIFE, presenta un informe anual ante el Consejo que lo patrocina; como siempre sucede con estos organismillos de dudosa reputación, se llenan la boca pregonando que son “imparciales que tratan de detectar cualquier tendencia peligrosa y sugiere la adopción de las medidas pertinentes” (tomado de la web de la JIFE). De más está decir que éste informe anual, es evangelio para los EEUU, como que proviene de «L’ Organe international de contrôle des stupéfiants (OICS)... organe de contrôle indépendant et quasi judiciare qui est chargé de surveiller l’application des traites internationaux relatifs au contrôle des drogues» (este francesazo encabeza la página en español de la JIFE), útil sólo como arma de chantaje económico, siempre en casos en que los intereses gringos se ven en peligro; en Colombia se discute actualmente sobre si el trasfondo de la norma del INVIMA tiene origen en la “política” internacional de Uribe, en momentos en que se discuten el TLC entre EEUU y Colombia en sus respectivos congresos.

De las aculturaciones y la revalorización de la coca.
En Colombia, como en todo el Mundo, hay, sin duda, excesos que se tienen que controlar; por un lado esta la coca cultivada para la producción de la cocaína que no merece mucha atención, es mala desde cualquier punto de vista; pero, por el lado de las supuestas revalorizaciones o paradigmas de la pretendida aculturación proandina que buscan los indígenas e indigenistas basados en la su experiencia con esta planta, están los absurdos más locos que se puedan imaginar, por citar un ejemplo esta la pretensión del canciller de Evo Morales, en Bolivia, de reemplazar los desayunos escolares con suplementos en base a coca, su excusa: un “estudio” en Harvard University que afirmaría que la coca contiene mucho más calcio que cualquier otro alimento (nombrado tan ambigua y a la ligera como aquí se la escribe); en la misma línea y no menos disparatados son:
- el té y mate, para adelgazar, bajar los triglicéridos y el colesterol;
- vino de coca, para combatir la depresión;
- galletas, para acabar con la fatiga y controlar el apetito,
- y gotas florales, útiles contra la adicción al alcohol, al tabaco y a la cocaína.
- refresco revitalizante, energizante e hidratante llamado Coca Sek,
- una pomada para aliviar los dolores musculares y articulares, que es antiinflamatoria, analgésica y antiespasmódica;
- y una loción analgésica llamada Cocadol, para aliviar dolores y curar heridas, que destaca por su efecto múltiple. No solo calma el dolor y reduce la pérdida de sangre en caso de heridas profundas, sino que además desinfecta y regenera.

“Cuando la limosna es grande hasta el santo desconfía” debería decírseles a quienes publicitan esos sub-productos, que, por otra parte, no son únicamente elaborados en Colombia, muchos fueron creados en Bolivia y algunos más en el Perú; de hecho, los cocaleros de las primeras fases de MAS, partido de Evo Morales, tenían como paradigma a sus pares de La Convención y el Huallaga, como organizaciones pioneras de la industrialización de la coca en Sudamérica.

Por supuesto que tanta maravilla médica contenida en una sola planta es insostenible lógicamente, y, por lo que se conoce hasta ahora de la coca, también técnicamente, toda esa propaganda solo es un atropello al intelecto humano. Con estas necedades sólo se consiguen dar los argumentos a organismos como el INVIMA para acometer contra la cultura de la coca, contra el valor genuino de ésta planta y su aprovechamiento económico legítimo.

Aquí vale la pena tomar la opinión de un entendido. El Dr. Enrique Mayer[1] dice: http://www.andes.missouri.edu/andes/Especiales/emcoca/em_coca1.html

..Propongo por tanto revalorizar la coca en su integridad en el contexto de
la cultura que la creó y la usa. Esto implica aceptar la validez de la cultura
andina, e implica aceptar y reconocer que en las prácticas del más humilde de
sus representantes, (el runa coquero), en las que tuvo que refugiarse esta
cultura en quinientos años de persecución, se encuentran los gérmenes de modelos
viables e importantes para ser adoptados y utilizados por el resto de la
humanidad...

...A la hora de revalorizar, tenemos que decidir
claramente, qué es lo que nosotros queremos verdaderamente exportar. ¿Es nuestra
cultura (y, dentro de ella, una forma legítima de gozar de un producto natural)?
¿O estamos interesados en exportar meramente una sustancia química? Si la
respuesta va por la segunda, entonces nuevamente habríamos permitido que agentes
exteriores se apropien de algo valioso de nuestra cultura y los que tácita o
abiertamente
habríamos participado en ese proceso hemos deshonrado a la
cultura andina que creó un uso legítimo de la coca

...

[1] El Doctor Enrique Mayer es Profesor en Antropologia, DUS for Latin American Studies, 203 432 3674; profesor de la Universidad de Missouri, asesor de los Movimientos cocaleros de Colombia y Bolivia, es peruano.

Anexo 1

Texto de la Convención única sobre estupefacientes de 1961
Articulo 23 .
FISCALIZACION DEL OPIO
1. Las Partes que permitan el cultivo de la adormidera para la producción de opio deberán establecer, si no lo han hecho ya, y mantener, uno o más organismos oficiales (llamados en este artículo, de ahora en adelante, el Organismo) para desempeñar las funciones que se le asignan en el presente artículo:

2. Dichas Partes aplicarán al cultivo de la adormidera para la producción de opio y al opio las siguientes disposiciones:

a) El Organismo designará las zonas y las parcelas de terreno en que se permitirá el cultivo de la adormidera para la producción de opio;

b) Sólo podrán dedicarse a dicho cultivo los cultivadores que posean una licencia expedida por el Organismo;

c) Cada licencia especificará la superficie en la que se autoriza el cultivo;

d) Todos los cultivadores de adormidera estarán obligados a entregar la totalidad de sus cosechas de opio al Organismo. El Organismo comprará y tomará posesión material de dichas cosechas, lo antes posible, a más tardar cuatro meses después de terminada la recolección;

e) El Organismo tendrá el derecho exclusivo de importar, exportar, dedicarse al comercio al por mayor y mantener las existencias de opio que no se hallen en poder de los fabricantes de alcaloides de opio, opio medicinal o preparados de opio. Las Partes no están obligadas a extender este derecho exclusivo al opio medicinal y a los preparados a base de opio.

3. Las funciones administrativas a que se refiere el inciso 2 serán desempeñadas por un solo organismo público si la Constitución de la Parte interesada lo permite.

Artículo 26
EL ARBUSTO DE COCA Y LAS HOJAS DE COCA
1. Las Partes que permitan el cultivo del arbusto de coca aplicarán al mismo y a las hojas de coca el sistema de fiscalización establecido en el artículo 23 para la fiscalización de la adormidera; pero, respecto del inciso 2 d de ese artículo, la obligación impuesta al Organismo allí aludido será solamente de tomar posesión material de la cosecha lo más pronto posible después del fin de la misma.

2. En la medida de lo posible, las Partes obligarán a arrancar de raíz todos los arbustos de coca
que crezcan en estado silvestre y destruirán los que se cultiven ilícitamente.


Anexo 2
Opiniones Discordantes

1.- Art. 7 de la Constitución Colombiana: “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural de la Nación Colombiana”

2.- Instituto Colombiano de Antropología e historia en carta dirigida al presidente de la ONIC , en octubre el 2000, afirma que

“…El uso de la planta de coca como elemento alimenticio, medicinal y religioso
entre las comunidades indígenas suramericanas de los Andes y del noroccidente
amazónico está ampliamente documentado en los textos sagrados y narraciones
indígenas, en las primeras crónicas españolas y de diversos viajeros, en estudios antropológicos contemporáneos y en las declaraciones de las organizaciones y autoridades indígenas”. Concluyendo que “…La planta de coca y sus hojas son de gran importancia para la cosmología y la religión de las comunidades indígenas. La masticación de hojas de coca es una a práctica importante dentro de los rituales y dentro de las ceremonias de tos chamanes o especialistas religiosos y médicos”.

Fuente: tomado del comunicado oficial del CONSEJO REGIONAL INDÍGENA DE CAUCA –CRIC-Popayán, marzo 16 de 2007

3.- Sentencia 176 de 1994 de Corte Constitucional (homólogo del tribunal constitucional peruano):

“No se puede colocar en el mismo plano la planta coca y los usos lícitos y
legítimos que de ella se han hecho y se pueden hacer, y la utilización de la
misma como materia prima para la producción de cocaína. Esta diferenciación
entre la hoja de coca y la cocaína es necesaria puesto
que numerosos
estudios han demostrado no sólo que la hoja de coca podría tener formas de
comercio alternativo legal que precisamente podrían evitar la extensión del
narcotráfico, sino además que el ancestral consumo de coca en nuestras
comunidades indígenas no tiene efectos negativos.”

Fuente: CRIC. id

Anexo 3
Los indígenas colombianos argumentan que con esta medida se les están violando sus derechos fundamentales y tratados internacionales como el Convenio 169 de la OIT

Texto de la C 169
(texto completo: http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C16 )

Artículo 3
1. Los pueblos indígenas y tribales deberán gozar plenamente de los derechos humanos y libertades fundamentales, sin obstáculos ni discriminación. Las disposiciones de este Convenio se aplicarán sin discriminación a los hombres y mujeres de esos pueblos.

2. No deberá emplearse ninguna forma de fuerza o de coerción que viole los derechos humanos y las libertades fundamentales de los pueblos interesados, incluidos los derechos contenidos en el presente Convenio.

Artículo 5
Al aplicar las disposiciones del presente Convenio:

a) deberán reconocerse y protegerse los valores y prácticas sociales, culturales, religiosos y espirituales propios de dichos pueblos y deberá tomarse debidamente en consideración la índole de los problemas que se les plantean tanto colectiva como individualmente;

b) deberá respetarse la integridad de los valores, prácticas e instituciones de esos pueblos;

c) deberán adoptarse, con la participación y cooperación de los pueblos interesados, medidas encaminadas a allanar las dificultades que experimenten dichos pueblos al afrontar nuevas condiciones de vida y de trabajo.

Articulo 13
1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos deberán respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relación con las tierras o territorios, o con ambos, según los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular los aspectos colectivos de esa relación.

2. La utilización del término tierras en los artículos 15 y 16 deberá incluir el concepto de territorios, lo que cubre la totalidad del hábitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna otra manera.

"rondas" induce a un pequeño error en SER - Puno,

En el articulo adjunto de SER - Puno hay una confusión entre el término "rondas" y la actividad de las rondas campesinas de Carabaya.

El nombre de "rondas" es reciente, sin duda, (también yo lo dije antes); pero la participación de toda la población en consulta y comilonga multitudinaria (asamblea general dirían los sindicalistas) para diseñar, normar, orientar las actividades locales en la Carabaya ad integrum, urbana mas rural, mediante un sólo órgano preventivo-protector es antiquísima; un sistema persistente con nombre antiguo es el de los "Arariguas"(es posible que ni siquiera este sea el original).

"RONDAS" debió haberse adoptado por el conflicto semántico quechua surgido entre los comuneros.

El sistema de los "Arariguas" tiene la función de encargados del cuidado de las chacras; en cambio, el problema que urgía la reimplantación del sistema de protección-prevención afrontándolo como comunidad íntegra, era el abigeato, netamente pecuario, no agrícola; aún cuando casi todas las familias en Macusani tienen ambos intereses, no se podrían confundir una con la otra por la clara diferencia o delimitación de territorios destinados a esas actividades con caracter excluyente entre una y otra.

Se conocía por centurias que la única forma eficaz para espantar zorros en épocas de parición, pumas en las zonas más alejadas, ucumaris en zonas cercanas a Corani u Ollachea, conocer y aprehender a los abigeos locales, era coordinando con el resto de vecinos propietarios rurales, convocándolos o visitándolos con el pretexto de alguna tarea conjunta y con el presente de un fiambre especial para compartir; si el problema ameritaba, el caso se llevaba a conocimiento de la comunidad, todos en reunión de emergencia u otra ordinaria acordaban la mejor forma de actuar; no pocas veces las sospechas acerca de "actividades" perniciosas de ciertas personas quedaban aclaradas con ese sistema, era bueno coordinar primero; a veces ese simple hecho amparaba de ganarse un peligroso enemigo gratis o confería la fuerza suficiente para llevarlo a justicia, o, en su defecto, era un sabio sistema previo para no mellar la dignidad de algún vecino caído en la desgracia de ser sospechoso, no pocas veces sin mucho fundamento; eso se hacia siempre, pero ya el nombre propio de esta forma de actuar (si alguna vez lo tuvo) había perdido vigencia; caso que no había sucedido con los "Arariguas", que elegidos bajo ciertas similitudes, contaban con el nombre y honor de su digno servicio todavía persistente.

El robo de animales con características nuevas, ochenta-noventescas (o de fechas modernas), el que se hacía al amparo de las modernidades no previstas para la organización comunal de ese tiempo, es decir, con camiones con capacidad de acceder hasta lugares estratégicos mediante trochas jamás conocidas, abigeos organizados y con vigilancia armada en las cumbres y caminos cercanos al lugar elegido para sus fechorías, similar al utilizado en la estrategia de vigilancia militar; delincuentes con el descaro suficiente como para servirse de los bienes del propietario para almorzar, cenar y actuar a cara descubierta; todo un sistema que dejaba inermes a los campesinos, que ni con la policía oficial podían contar, porque sólo habían unos cuantos de bajo rango en Macusani y otros pocos más en Ayapata, contados todos sumaban alrededor de una decena, más metidos en sus temores de algún ataque "terrorista" y buscando mas bien ellos mismos algunas formas adicionales de protección (como dormir en casas de los vecinos de estos pueblos) que en proteger a la población civil; claro, mucho menos en proteger a la población rural o intereses rurales de la población urbana, todo ese contexto obligó inicialmente a la comunidad de Tantamaco (de la que casi todos sus miembros son también habitantes de Macusani) a tomar cartas en el asunto en conjunto y en forma permanente, eran condiciones de extrema necesidad que ameritaban respuestas contundentes y en conjunto.

Se supone, supongo yo, que eso de llevar un problema de importancia social mediano o grande hasta la instancia de discusión de toda la comunidad, es un razgo de ancestralidad del sistema de coordinación, dado que el de los abigeos de los años recientes, no fue el primero ni único problema grave llevado a una instancia de justicia excepcional.

Inicialmente la comunidad de "Tantamaco", como dije, una comunidad con mucha influencia urbana, adoptó la medida de averiguar o alertar a toda la comunidad, con caracter de urgencia, acerca de cualquier actividad o movimiento sospechoso de algún vecino o persona extraña; el sistema ameritaba la asistencia de un grupo de "arariguas pecuarios"; por los medios de comunicación alguien se habrá contaminado con la denominación "ronderos" bastante difundidos en los medios de comunicación nacionales en años previos; así surgieron los "ronderos campesinos de Tantamaco", alguien con mejor tino debió apuntar que no bastaría una elite encargada por la comunidad para enfrentar ese peligroso asunto público, entonces surgió el encargo de que la tarea de la lucha contra los abigeos debería contar con la participación de todos y en todos los rincones de la comunidad, pueblos, instancias públicas, etc.; adoptando mas bien una organización jerarquica accesoria directriz, seleccionada de entre los propios comuneros para este proceso de vigilancia.

Un acierto adicional, lo supe por los chismorreos sarcasticos de las abuelas, fue encargarles la tarea jerárquica de la rondería a algunos antiguos ex-hurtadores de ganado (a pequeña escala) arrepentidos o en inactividad; si sabían de antemano o supieron después de su efectividad, no se, pero fue un sistema que creo que deberia ser resaltado como sistema de reinserción social para cierto tipo de personas que no siempre fueron de bien.

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ARTICULO EN SER _ PUNO

Origen de las rondas campesinas.

El 29 de diciembre de 1976 en Cuyumalca, provincia de Chota, departamento
de Cajamarca, nació la primera ronda campesina del Perú; una organización rural
que tenía como finalidad efectuar labores comunales de paz y seguridad. Su
actuar en contra de la delincuencia, abigeato y en la solución de conflictos los
ayudó a consolidarse rápidamente. Una de las concepciones que tiene mayor
aceptación en cuanto a la definición de estas entidades es ! que, " son
organizaciones de campesinos que en forma voluntaria realizan labores comunales
de seguridad de sus pueblos, resuelven pacíficamente los conflictos en sus
comunidades y participan activamente en el desarrollo de sus localidades"
.

Esta experiencia organizativa ha trascendido en el territorio nacional y en
la actualidad existen rondas campesinas en diferentes localidades del país,
entre ellas podemos mencionar a las existentes en la provincia de Carabaya, en
Puno, la cual, con sus respectivas particularidades, mantiene el espíritu
primigenio de las rondas.La organización rondera ha venido planteando algunos
objetivos comunes, muestra de ello tenemos la nueva Ley de Rondas Campesinas
(Ley N° 27908), promulgada el 6 de enero del 2003, luego de largo proceso de
lucha promovida por el movimiento rondero, a través de la Comisión Coordinadora
Nacional de Rondas Campesinas (CCNRC), con estrategias de incidencia y cabildeo,
contando con la asistencia técnica de ONG's e instituciones privadas.En esa
misma perspectiva, durante el 2007, la organización de rondas campesinas de la
provincia de Carabaya, ha venido promoviendo diversas actividades, con el
objetivo de fortalecer a la organización y buscar el reconocimiento a su
actuación en el ejercicio de su función jurisdiccional de administración de
justicia en base a sus usos y costumbres (artículo 149 de la Constitución
Política del Perú) ante las autoridades del Poder Judicial, Ministerio Público,
Policía Nacional, Gobernaturas, entre otras.

Para el logro de estos objetivos, la organización rondera ha desarrollado
algunas actividades, tales como: a) Encuentros de Rondas Campesinas a nivel
distrital, provincial y regional, los cuales sirvieron para la resolución de
conflictos; información sobre la gestión de sus autoridades (alcaldes,
gobernadores, otros); discutir temas referidos al desarrollo de su localidad
como el de la carretera Interoceánica Sur; la contaminación ambiental produ! cto
de la actividad minera, y otros temas de interés. b) Talleres de fortalecimiento
de capacidades sobre justicia comunitaria, Derechos Humanos. c) Reuniones de
trabajo para la obtención de la personería jurídica de bases ronderas. d)
Reuniones de coordinación con autoridades del Poder Judicial (Vocales y Jueces),
Ministerio Público (Fiscales Mixtos, Fiscales Superiores), Policía Nacional
(Comisarios), con la finalidad de dar a conocer las funciones que vienen
cumpliendo en su provincia para buscar la articulación y coordinación entre los
actores de la justicia estatal y comunal, ya que en los últimos años varios
dirigentes ronderos fueron objeto de denuncias y procesos penales por los
delitos de secuestro, lesiones, etc., debido al ejercicio de su función
jurisdiccional, y e) Elecciones de nuevos directivos de las rondas
campesinas.

El contexto de la provincia de Carabaya.Entre los hechos que han marcado la
coyuntura de la provincia de Carabaya durante el 2007, podemos mencionar:

a) El inicio de una gestión municipal con algunas dificultades: La asunción de cargo
de la primera regidora de la lista ganadora, profesora Nancy Rossel Angles,
quien asumió el cargo debido a la inhabilitación del candidato ganador. Ronald
Gutiérrez, (alcalde electo) por haber sido sentenciado en un proceso penal que
impedía el ejercicio de función pública. Sin embargo, Gutiérrez, junto a sus
seguidores, promovió una serie de medidas que buscaban reponerlo en el cargo, lo
cual, durante algunas semanas, generó un escenario conflictivo en la provincia,
hecho que fue definido mediante un pronunciamiento del Jurado Nacional de
Elecciones, que ratificaba su inhabilitación.Sin embargo, el contexto actual
está marcado por la existencia de una solicitud de vacancia, presentada por el
regidor Wilber Flores, así mismo un pretendido proceso de revocatoria en contra
de la actual alcaldesa, Nancy Rossel Angles.

b) La construcción! de la carretera Interoceánica Sur: La construcción de la carretera ha generado cambios sociales y económicos, los que se visibilizan en el incremento del flujo comercial y el incremento temporal de puestos de trabajo. Por otro lado, el asfaltado de la vía ha perjudicado a los propietarios de predios por donde se construye la interoceánica (comunidad de Pacaje), generando un conflicto a nivel local, por una tardía intervención del Estado para indemnizar a los afectados.

c) El uranio y su pretendida explotación: La presencia de yacimientos de Uranio en el
distrito de Corani ha alertado a la población Carabaina, pues se presume que la
futura explotación de los yacimientos, que aún se encuentran en fase de
exploración, traería graves consecuencias ambientales, humanas y culturales, ya
que la zona a explotar contiene un importante legado de arte rupestre.Luego de
mostrar algunos hechos del contexto político y social del año 2007 en la
provincia de Carabaya y teniendo como un actor a la organización de Rondas
Campesinas, cabe preguntarnos: ¿Cuáles son los retos y perspectivas que deben
afrontar las rondas campesinas de Carabaya, a nivel organizativo y como actor
social local?, teniendo presente que:

1. A nivel de gobierno local, se esta gestando un proceso de vacancia y de
revocatoria en contra de la alcaldesa Nancy Rossel Angles, que, en alguna
medida, supone un debilitamiento e inestabilidad de la gobernabilidad
local.
2. Asfaltado de la Carretera Interoceánica Sur.
3. La posible e inminente exploración del uranio en los territorios
comunales de las comunidades del distrito de Corani – Carabaya.Al respecto, se
plantea algunas perspectivas o desafíos que las rondas campesinas de la
provincia de Carabaya podrían asumir:

a) Fortalecer la organización rondera para consolidar la unidad rondera, a
fin de sobrellevar los intentos de restricción a los derechos colectivos
adquiridos, como la restricción de la facultad de administración de justicia
comunitaria.
b) Institucionalizar los espacios de coordinación con las autoridades del
Poder Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional, con la finalidad de
afianzar lazos de cooperación funcional entre cada institución para que la
población rural tenga acceso a una justicia rápida y eficiente.
c) Fortalecer las capacidades de sus nuevas dirigencias, para garantizar la
consolidación de la organización rondera a nivel de la provincia.
d) Consolidarse como un actor social importante en la búsqueda del
desarrollo económico local y de la seguridad rural, para afrontar los problemas
de contaminación ambiental producto de la explotación de uranio.
e) Mejorar en el cumplimiento de sus funciones en forma más eficiente,
responsable y sin caer en excesos, respetando los Derechos Humanos.
f) Poner a debate la agenda de la población rural, que en muchos casos nos
es tomada en cuenta por los gobernan! tes de turno.

Erwin R. Gutiérrez Hancco.
Oficina Regional Puno.
Asociación SER.